大慶市將充分發揮非公企業比較優勢,按照“自主創新、做大做強、產業集聚、規模發展、對外合作、整合資源、抓大促小、協同并舉”的指導方針,結合大慶“東西主城區”的完善和“慶南新城”、“慶北新城”的建設,重點引導非公企業開發生產科技含量高、經濟效益好、帶動作用強的高新技術產品;以新能源、新材料、新型環保、生物、信息、現代裝備制造等產業為重點,加快促進大慶市非公經濟的產業的提檔升級。
據了解,到2020年,大慶市非公經濟在七大產業中的高科技貢獻率要超過35%。
發展傳統優勢工業,增強非公經濟產業實力
制造業是非公有制經濟發展的重要領域。大慶市將大力調整傳統制造業結構,以“立足現狀、突出重點、增強實力”為原則,充分利用市場競爭機制和產業導向政策,鼓勵通過應用高新技術和先進實用技術改造傳統制造業,引導非公企業從勞動密集型向技術和資金密集型轉變,重點增強石化產品深加工、裝備制造、農副產品加工、建筑材料等傳統優勢產業的規模實力和競爭力。
到2020年,大慶市非公工業的增加值要達到大慶市工業增加值的50%以上。
延伸發展現代服務業,形成服務業重要增長點
現代服務業是衡量一個地區經濟發展水平的重要標志,非公經濟進入現代服務業的程度如何,體現一個地區的開放水平、經濟發展活力和潛力。大慶市將圍繞做大做強現代服務業的目標,積極支持非公經濟進入旅游產業、文化產業、金融服務業、商貿與物流業、信息服務與軟件業、中介服務業、房地產業、社區服務業等重點領域,推進大慶市現代服務業快速、高效、優質發展。
到2020年,大慶市非公經濟對現代服務業的貢獻,要由2013年占大慶市GDP總量的40%提高到47%,成為大慶市現代服務業的重要增長點。
鼓勵進入公用事業行業,擴大非公經濟領域范圍
大慶市將用足各項扶持政策,放寬民間投資領域,積極鼓勵民間資本采取獨資、合資和合作等方式,參與城市公共交通、供水、供氣、供熱、污水處理、道路清掃保潔、垃圾回收處理等公用事業的建設、運營和作業,鼓勵非公資本參與發展以文化、體育和教育為主體的社會事業,鼓勵非公資本興辦醫療、保健和其他福利事業。
到2020年,大慶市非公經濟在公用事業領域的新增投資,要占當年公用事業領域全部投資的50%以上,成為非公經濟新的重要增長極。