2003年，《中共中央 國務院關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》發布，東北地區等老工業基地振興戰略正式實施。2013年8月，習近平總書記視察遼寧時，要求大連建成產業結構優化的先導區和經濟社會發展的先行區，總書記的重要指示更是為大連書寫振興發展新篇章指明了方向。

　　十六年振興之路，一系列重大政策舉措在大連密集落子鋪開，振興發展以來，大連積極融入東北振興戰略，以提高經濟發展質量和效益為中心，調整產業結構，綜合實力顯著增強。

　　■數字

　　大連的地區生產總值由2003年的1632.6億元增長到2018年的7668億元

　　財政收入由 2003年的110億元增長到 2018年704億元

　　城鎮常住居民人均可支配收入由2003年的9101元增長到2018年的43550元

　　農村居民人均可支配收入由2003年的4512元增長到2018年的18103元

　　十六年來，大連經濟總量穩居東北首位

　　大連的地區生產總值由2003年的1632.6億元增長到2018年的7668億元，財政收入由2003年的110億元增長到2018年704億元，城鎮常住居民人均可支配收入由2003年的9101元增長到2018年的43550元。農村居民人均可支配收入由2003年的4512元增長到2018年的18103元。大連成為遼寧省乃至東北地區經濟總量最大、最具發展活力和潛力的城市。

　　特別是近年來，在世界經濟復蘇乏力，國內經濟三期疊加，東北經濟下滑，遼寧老工業基地爬坡過坎的大背景下，大連經濟率先走上平穩向上的軌道，經濟總量始終穩居東北各市首位，大連在遼寧全面振興中的排頭兵領頭羊作用充分顯現，在經濟下行壓力下，大連經濟呈現出了韌性強的特征。

　　十六年來，產業結構持續優化

　　服務業逐步成為帶動經濟發展的主引擎，經濟增長由主要依靠第二產業帶動轉向第二、三產業共同拉動。實現傳統農業向現代農業的轉變。《中國制造2025大連行動計劃》加快實施，新型工業化步伐加快，以高端制造業為支撐、戰略性新興產業為引領的現代工業體系不斷完善。

　　石油化工、造船、機車、軸承、制冷設備等生產規模保持或躍居全國同行業第一，云計算、儲能產業、電子信息制造、新能源汽車等新興產品、產業從無到有、做優做強。

　　十六年來，重大項目加速推進

　　在國家七大石化產業基地之一的大連長興島，全球領先的石油化工項目——恒力2000萬噸/年煉化一體化項目全面投產，該項目是列入國務院文件的第一個重大民營煉化項目，也是新一輪東北振興的戰略項目，對東北振興及大連實體經濟發展作用巨大，拉動效應明顯。從破土動工到全部建成僅19個月，全流程開車投產僅3個月，全面達產僅半個月，創造了世界石油化工行業工程建設速度、全流程開車投產速度和全面達產速度最快的奇跡，成為行業高質量發展的典范。大連正是以振興發展時不我待的“大連速度”和“大連效率”創造一個個紀錄。

　　裝備制造業加快向中高端邁進，重工·起重研制的全球首支世界最大2.2萬標箱船用曲軸、大連造英菲尼迪汽車、大機車首列新一代中低速磁浮車成功下線，光洋智能制造產業園、紅沿河核電二期工程有序推進，中國一重“核電快堆”技術填補我國空白，東北首個海上風電項目實現并網發電，中船重工海上風電裝備產業園等項目建設升級。

　　十六年來，大連新生動能蓬勃成長

　　本市強力推動戰略性新興產業發展，松下新能源汽車電池、華錄集團超大容量藍光存儲研發及產業化等項目投產，融科儲能電池核心技術取得重大突破。華為大連軟件開發云累計運行項目7000余個，中國移動5G聯合創新中心實驗室掛牌。國家自主創新示范區獲得批復，高新園區獲批建設省級可持續發展實驗區，甘井子區獲批國家火炬智能化成形和加工成套設備特色產業基地。科技成果不斷涌現。大連企業研制的高端智能產品成功進入航空航天、IT和軍工領域，部分設備替代進口。

　　十六年來，大連改革成效顯著

　　作為全國首批沿海開放城市、東北地區對外開放的龍頭，大連大力推進改革開放，留下了一串串堅實的改革開放足印，走出一條以開放促改革之路。特別是黨的十八大以來，大連全面貫徹新發展理念，落實東北地區等老工業基地振興戰略，全面深化改革向深層次推進，全面擴大開放向寬領域拓展。大連全面深化改革既做好“規定動作”，又做好“自選動作”，重點改革任務有序推進。

　　振興發展以來，大連營商環境有了較大提高，動員全市上下把優化營商環境擺在更加突出位置。推出“放管服”改革23項舉措，取消調整487項行政職權，精簡市級管理權限125項，辦理時限壓縮69.4%。全面實施“雙隨機、一公開”監管改革，本市跨部門跨層級實現“一次檢查，全面體檢”經驗受到國務院通報表揚。

　　全面推進“一網、一門、一次”改革，進駐市行政服務大廳的審批事項中，100項實現“零跑腿”，555項實現“最多跑一次”，536項實現網上辦，分別占15%、84%和81%。全面實施“證照分離”改革，企業開辦時間壓縮至3.5天。

　　國資國企改革不斷深化，燃氣集團股權多元化改革順利完成，棒棰島賓館集團、旅游集團、星海灣開發建設集團、檢驗檢測集團正式組建，大化集團重整等改革加快推進。瓦軸、三寰、建投被確定為“國企改革雙百行動”企業。

　　十六年來，大連對外開放優勢明顯

　　開放不僅推動大連經濟高質量發展，更讓大連成為東北振興的龍頭。對外開放是大連的立市之本，也是最大優勢。從東北振興國家戰略實施以來，大連累計完成外貿進出口總額占遼寧省的70%、東北三省的40%。

　　一批具有里程碑意義的重大開放平臺獲批，長興島、旅順口區被國家批準升級為國家級經濟開發區。

　　金普新區成為東北首個國家級新區，將打造成為我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地、引領東北地區全面振興的重要增長極、老工業基地轉變發展方式的先導區、體制機制創新與自主創新的示范區、新型城鎮化和城鄉統籌的先行區。

　　中國(遼寧)自由貿易試驗區正式獲批，將成為提升東北老工業基地發展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。自貿試驗區建設以來，大連片區共復制前兩批自貿區經驗173項，評估形成40個制度創新案例，“保稅混礦”監管創新在全國自貿區推廣。

　　十六年來，“四個中心”建設全面提速

　　1.東北亞國際航運中心成果顯著。

　　大連港航線網絡覆蓋全球300多個港口和地區;大連周水子國際機場航線總數達到210條，與113個國內外城市通航。國際物流中心建設提速。構建“東北新絲路”，“遼滿歐”國際過境班列開通，北冰洋航線常態化運營。開行全國首列冷鏈集裝箱國際班列，集裝箱海鐵公多式聯運項目入選國家首批示范項目。

　　2.大連保稅物流園區獲批全國首批示范物流園區，錦程物流連續14年居于中國國際貨代物流百強民企榜首。

　　3.區域性金融中心璀璨崛起，繼上海、深圳、北京后，大連成為中國大陸第四個入選全球金融中心指數評價體系的城市,大商所向國際一流衍生品交易所邁進。國際貿易中心建設全面啟動。

　　4.大連作為東北貿易龍頭的地位更加鞏固，對外貿易聚集地的作用愈發突出，中國(大連)跨境電子商務綜合試驗區獲批，大連市成為全國第二批、東北首家跨境電子商務綜合試驗區。