按照市委統一安排部署，市委宣傳部近期組織開展“壯麗70年 奮斗新時代”昆明市(滇中新區)加快重大項目建設·推動經濟高質量發展主題宣傳活動，邀請中央駐滇及港澳媒體和省、市級媒體參與采訪我市8家重點企業和18個重大項目，同步組織發改、工信、投促等7個部門負責人進行專題系列電視訪談，從輝煌成就、高質量發展、奮進新時代三個層面展示建國70周年來，特別是黨的十八大以來我市在經濟建設和產業發展過程中發生的巨變和取得的成就。掌上春城將推出系列報道，聚焦我市經濟高質量發展的特色亮點工作和進一步高質量推進區域性國際中心城市建設發展的生動實踐。
掌上春城訊今天(6月28日)，小掌將帶大家走進“推動昆明經濟高質量發展專題訪談”現場，了解中華人民共和國成立70周年來，特別是黨的十八大以來昆明市在推動經濟高質量發展所取得的成績，展現推動經濟高質量發展過程中各方面工作所取得的特色、亮點。
10:45
李肇圣：目前，昆明市的大健康發展正策馬揚鞭，已經進入快車道，我們正為全力打造全國健康產業項目高地和眾人向往的“健康生活目的地”而努力。
下一步，昆明市將加快大健康產業發展頂層設計步伐。包括，制定出臺我市大健康產業發展規劃，科學謀劃大健康產業發展;不斷完善我市大健康統計體系建設，逐步建立我市大健康產業地圖體系，科學指導大健康產業的布局、政策的制定、招商引資和重大項目服務等;全力推進國家植物博物館建設;繼續做好城市品牌營銷工作;著力打造健康品牌活動，充分利用融媒體，倡導健康的生活方式，引導廣大人民群眾提高健康意識，全面提升“中國健康之城”品牌形象。
10:40
問：昆明打造中國健康之城的重要舉措和工作亮點有哪些?
李肇圣：一是積極爭取上級支持，頂層設計逐漸完善。
在相繼發布了《昆明市大健康發展規劃(2016-2025年)》等一系列規劃方案的基礎上，市大健康辦2018年還編制完成了《昆明大健康產業示范區建設實施方案》，并上報國家發改委，發改委也給予了回復，支持我市加快打造具有較強創新力和獨特競爭力的健康產業集群，這為我們發展大健康產業提振了士氣，增強了信心。即將出臺的《昆明市大健康產業發展規劃》，將重點圍繞打造生命科學創新、健康產品制造等六個中心的具體工作，積極構建覆蓋全省、面向西南、服務全國、輻射南亞東南亞的大健康生態圈。此外，昆明市還代云南省政府起草了《支持昆明市加快大健康產業示范區建設的意見》，從制約我市大健康發展的瓶頸和問題出發，提出了請省政府在規劃、土地、財稅、醫療、醫藥發展、人才建設等方面給予具體的扶持政策，省政府也多次研究支持昆明市建設大健康產業示范區的意見，在產業布局、行業發展等各方面給予我們了諸多的幫助。另外，我們還在國家統計局和省統的幫助指導下，在全國率先建立了《大健康產業綜合統計報表制度(試行)》，這為國家建立相關統計制度提供了范本。
二是高質量、高效率推進國家植物博物館建設。
近年來，隨著生態文明建設的持續推進，綠色發展理念日益成為社會各界的廣泛共識，人們越發重視生物多樣性保護在經濟社會發展中的重要作用。昆明具有豐富的生物多樣性資源，更有著“春城”和”花都“的美譽。2020年聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會將在昆明舉行，這既是對昆明市在植物資源保護以及生態文明建設所做工作給予的認可，也是對昆明市推動生態文明建設的一項考驗，在昆明建設“國家植物博物館”恰逢其時!
2017年，李克強總理到云南考察時，對我們在昆明建設“國家植物博物館”的設想給予了充分肯定和明確支持。為貫徹落實好總理的重要批示精神，將國植博項目作為昆明市大健康發展的一面旗幟性，2017年8月，成立了由中科院分管副院長和昆明市委書記任雙組長的國植博建設推進工作領導小組，同時建立了昆明市與中科院昆明分院、中科院昆明植物所工作聯系機制，共同研究國植博推進規劃選址、展示展陳、運維管理等工作。近兩年來通過不斷探索，取長補短，汲取精華，多次召集國內外專家、學者進行專題咨詢，市領導親自率隊到全國各地乃至國外學習借鑒領先博物館和植物園(所)的建館經驗，最終研究提出了國植博建設初步設想，并指出了具有昆明特色的國植博總體定位目標，即“國際有影響，中國最頂級，昆明新地標”。功能定位為：“館、庫、園、研、業”五位一體，集收藏與展示、科研與科普、傳播與培訓于一體的大型科普教育基地和開放式的社會公共服務平臺。按照新建一個主館、強化兩個庫(植物種子庫和植物標本庫)、提升三個園(植物園、樹木園、黑龍潭公園)，指導建設多個分館的建設內容考慮和布局。
為加快推進國植博項目建設，今年3月市里專門成立了國植博規劃建設指揮部，由程連元書記親自掛帥，王喜良市長任常務副指揮長，聚集我市及中科院在昆力量，全力加快國家植物博物館建設工作。指揮部下設8個分指揮部，分別由市政府分管領導和中科院昆明分院的領導擔任分指揮長，分為：綜合協調、立項申報、展陳設計、資金保障、規劃建設、征地拆遷、管理運營等，并成立了項目建設公司。現各分指揮部正按照既定的目標任務緊鑼密鼓、全面有序地推進項目的建設。
三是科學謀劃布局，引導重點產業集群發展。
結合昆明既有的城市發展實際，依托自然和生態資源的分布情況，昆明重點開展了大健康產業布局，在昆明全域覆蓋的基礎上，逐步強化核心引領、片狀集聚、多極支撐，構筑結構科學、集約高效的“一核三片多極”的產業空間布局。
一核引領。以呈貢寶相大健康產業園為先行區，聚集周邊資源，打造“產、學、研”一體的大健康產業示范區核心，引領帶動示范區建設。
三片集聚。在高新區馬金鋪片區重點發展醫藥制造產業，打造生物醫藥聚集片區。在盤龍茨壩片區重點發展生物科技、基因檢測、精準醫療等產業，打造生命科學聚集片區。在晉寧滇池南岸片區，加快推進古滇文化旅游名城等項目建設，重點發展健康養老產業，打造健康養老聚集片區。
多極支撐。加快推進安寧溫泉國際網球小鎮建設，深度融合溫泉和體育運動資源，打造安寧溫泉健身康養極。加快推進嵩明嘉麗澤高原體育運動小鎮建設，引進各級職業球隊，舉辦青少年足球賽事，發展高原體育訓練等產業，打造嵩明高原運動極。加快推進陽宗海華僑城、梁王山現代農業休閑度假區等項目建設，發展康體養生、康復療養等產業，打造陽宗海休閑康體極。依托云南省阜外心血管病醫院，整合周邊資源，延伸產業鏈，建設阜外西南心血管病科技產業園，在五華區打造心血管病康復療養極。等等。
四是發揮比較優勢，招商引資成效顯著。
依托昆明集聚的科技創新資源、良好的生態和生物資源，大力開展招商引資工作。通過采取領導帶隊招商、龍頭企業招商、行業關鍵項目招商等多種形式，不斷提升了招商引資的精準性和實效性。目前已與阿里健康、阿里體育、北京博奧生物、泰康人壽保險、江蘇圣和藥業、愛仁醫藥科技、江蘇海辰藥業等多家知名企業簽訂了戰略合作框架協議，充實了我市大健康項目儲備，充分發揮了以項目建設帶動產業發展的引領作用。按照新出臺的《大健康產業綜合統計報表制度(試行)》，2018年全市大健康產業增加值增速10%。72個5000萬元以上大健康重點項目中健康版塊計劃總投資2165.72億元，其中，健康農業項目3個，健康工業項目20個，健康服務業項目49個。
五是打造健康活動，突顯健康品牌效應。
昆明市連續三年成功舉辦了大健康國際論壇，在“2019中國云南·印度文化周暨2019昆明中印瑜伽大會”上，昆明成功的向海外各界人士推介了昆明大健康的發展。創辦了《健康之城》月刊雜志，大力增強了宣傳的廣度和深度。特別是，我們制作的“昆明大健康宣傳片”完美亮相在今年商洽會以及昆明大街小巷的LED顯示屏進行輪流播放，傳播效果顯著。現在，昆明市大健康發展的氛圍日漸濃厚，集聚效應也日益顯現：大健康產業骨干企業的凝聚力提升，在生物醫藥領域聚集了云南白藥、昆藥集團、龍津藥業、中國醫學科學院醫學生物學研究所等龍頭企業，涌現出一批國內頗具價值的醫藥品牌，開發了燈盞花系列、血塞通系列等優勢產品;在養生養老領域，開發了七彩云南古滇文化旅游名城等優勢產品推陳出新;同時，引進了國藥集團、康美健康等業內領軍企業。此外，昆明被人民網評為“推動中國健康產業發展貢獻城市”，健康城市形象不斷顯現，知名度和影響力逐漸加強。
10:35
問：昆明發展大健康的目標定位是什么，如何詮釋和解讀昆明大健康的發展?
李肇圣：2016年9月，昆明市委、市政府提出了“基于大生態，依托，結合大旅游、大文創，發展大健康”的整體思路，重點圍繞“個體身心健康、人與環境關系健康、人與人關系健康”三大內涵，部署“醫、藥、養、健、游、食”六大產業，全力打造“生命科學創新中心、健康產品制造中心、候鳥式養生養老中心、高端醫療服務中心、高原健體運動中心、民族健康文化中心”六大中心，將健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民，營造健康氛圍，滿足人民群眾多層次、多元化、個性化的健康需求，把昆明打造成為健康產業發達、健康文化鮮明、健康服務完善、健康春城品牌靚麗、具有國際影響力的中國健康之城。
到2020年，基本形成覆蓋全生命周期、內涵豐富、特色鮮明、結構合理的大健康體系，建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療制度，健康服務體系完善高效，健康產業形成規模，“健康春城”品牌深入人心，總體發展水平進入全國先進行列。
到2025年，促進全民健康的制度體系更加完善，健康服務質量和保障水平不斷提高，健康產業實現繁榮發展，“健康春城”品牌國際知名，全市形成以大健康為引領的創新發展新格局。
10:20
問：昆明市發展大健康有怎樣的優勢?
李肇圣：一是氣候和生態環境良好。
二是生物多樣性資源豐富。云南享有動物王國和植物王國美譽，動物種類數位居全國首位。植物種類遍布熱帶、亞熱帶、溫帶、寒溫帶等類型，高等植物1.7萬種，占全國的62.9%，列入國家重點保護和發展的樹種有150多種，擁有云藥、茶、果、花、箘、咖、云香料、菜等特色品牌植物。
三是民族多樣性譽滿全球。云南全省有52個民族，其中人口在5000人以上的民族有26個，15個民族為特有民族，省內建有全球最大的少數民族基因庫。民族藥物達1300多種，占全國民族藥物的30%。多樣的民族文化、民族醫藥為大健康發展提供了特色資源，海內外游客的集聚為大健康提供了流量入口。
這三個條件，應該說是自然稟賦和歷史積淀形成的，可以說是我們昆明相對于國內其他省會城市所特有的優勢，也是老天對我們的眷顧。然而，我們要發展大健康，尤其是作為一個新興產業來發展，僅靠這些自然的條件優勢是遠遠不夠的，我們還必須依靠我們后天不懈的努力和多年來已經打下的良好基礎。
昆明是云南省的政治、經濟、科技、文化和醫療衛生中心，是全省的重要交通樞紐和物資集散地。以2018年的統計數據來說，昆明的經濟總量占全省的29%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入均高于全國和全省水平;聚集了全省20%的各類醫療機構，其中在昆的三甲醫院占了全省的35%以上;集中了90%以上的科研院所和高等院校、70%以上的科研人員、75%以上的高新技術企業和戰略性新興產業，80%以上的生物醫藥企業，是省內重要的生物醫藥生產和流通基地。昆明是中國面向南亞、東南亞的重要節點，匯集了云南省73%的航空旅客和92%的貨郵吞吐量，高速路網、鐵路路網四通八達。
這些數據對于昆明人來講已經耳熟能詳、甚至可能還熟視無睹，但這些數據恰恰才是支撐我們發展大健康的重要因素。幾個關鍵詞：較強的綜合經濟實力、完善的城市基礎配套、優秀的各類人才集聚、健全的醫療衛生條件、良好的健康生活方式、便捷的交通基礎設施等等，只有這些個條件都優良了，我們發展大健康才真正具備了重要的基礎和騰飛的可能。
問：為什么大健康這個概念在這個時期被廣泛地提及?
李肇圣：我總結就是兩句話，四個字：時也!勢也!
主要有兩個方面原因：一是改革開放以來，特別是進入新時代，我們國家經濟和社會發展水平有了極大的提高，人民群眾的物質生活和精神生活也有了極大的躍升，這為大家追求更高層次的生活水平和更能體現自我價值的生活方式，奠定了有力的基礎。二是現代科學技術的發展，尤其是生命科學和生物技術研究、實踐的不斷突破，以及互聯網、的廣泛應用，促進了人們對醫康養認識和體驗出現了質的飛躍，也為實現大健康提供了強有力的支持。
2016年10月，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，把健康中國提到了國家戰略的高度。黨的十九大報告更是明確指出“人民健康是民族昌盛、國家富強的重要標志”。
2016年11月，省政府發布了《云南省生物醫藥和大健康產業發展規劃(2016—2020年)》，將生物醫藥和大健康產業列為全省八大重點產業之首進行培育發展，并明確提出了要打好“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”這三張牌。
對昆明市而言，我們對發展大健康的認識并不晚。也是在2016年，市里完成了《昆明市大健康發展規劃(2016-2025年)》。同年9月，在市第十一屆黨代會上，市委提出了昆明市未來的發展目標是“加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市”，全力打造“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌，以及“基于大生態，依托，發展大旅游、大文創、大健康”的發展思路。12月，昆明市舉辦了首屆大健康國際高峰論壇，會上，王喜良市長做了主題演講，正式向社會發布了昆明市要打造“中國健康之城”的宏偉構想。這是我們深入貫徹落實好《“健康中國2030”規劃綱要》以及習近平總書記對發展大健康重要指示的具體實踐;是我們在省委省政府的領導下，結合自身發展優勢，搶抓發展機遇，而做出的重大戰略抉擇。
