新中國成立70年特別是改革開放以來，南京經濟快速發展，躍居萬億GDP城市之列，創新已成為推動南京經濟發展的強勁內生動力。作為中國首批創新型城市和唯一的科技體制綜合改革試點城市，南京以創新驅動推動高質量發展，舉全市之力建設具有全球影響力的創新名城，創新成為南京最真實的寫照、最鮮明的底色。南京對全國創新發展的貢獻日益增強，為推動國家創新驅動發展戰略貢獻了“南京智慧”和“南京經驗”。

　　聚力創新名城，釋放創新活力

　　南京積極建設具有全球影響力的創新名城，構建以創新為主要引領和支撐的現代化經濟體系。2014年至2018年，南京創新發展與經濟發展耦合度指數均大于0.9，創新與經濟處于不斷遞增的高水平耦合階段。依據《2018中國創新城市評價報告》，南京創新總指數為66.28%，全國排名第四。南京著力打造集聚創新資源“強磁場”經驗獲國務院通報表揚，創新名城建設取得了階段性明顯成效。

　　一是創新生態持續優化，打造最優營商環境。創新城市最重要的特質是創新生態。南京通過不斷改革探索，逐漸形成了打造創新生態的完整思路。早在1985年，南京在全國率先出臺科技體制改革方案;2009年，南京獲批成為全國唯一的國家科技體制綜合改革試點;2017年，南京啟動“兩落地、一融合”工程;2018年，發布南京市委1號文件《關于建設具有全球影響力創新名城的若干政策措施》，啟動送政策服務“百千萬”工程，對創新名城建設進行全面部署。南京以打造“五名”標志，建設“五最”城市為主攻方向，以“客戶需求導向、國際慣例標準、落實改革要求”為特點的全國最優營商環境示范城市創建全面啟動。在實施制度創新、推動技術創新、激勵原始創新、全面服務創新等方面綜合發力，“不見面審批”“預審代辦制”等“南京經驗”在全國推廣。在2018中國創新城市評價指標體系中，南京的創新條件指數在參評城市中居于首位，其中人力資源、研究體系等指標成為南京創新名城建設的優勢所在。

　　二是創新載體快速增長，注入產業轉型動力。南京充分發揮創新載體的建設引領作用。截至2018年底，全市共有各級工程技術研究中心1047家，省級以上重點實驗室88家，省市科技公共服務平臺130家，建成未來網絡研究院、中科院先進激光技術研究院等一批產業創新中心。新型研發機構依托高水平的科研平臺，為產業轉型注入強大動力。2018年末，南京實際在建新型研發機構208家，實際完成資金投入40.87億元，天使基金規模達到38.93億元，在研在孵項目585個，已孵化引進企業1079家，專利申請數達1932件。

　　三是高新園區高質量發展，推動創新資源集聚。南京將全市80多個創新載體整合為15個高新園區，創新資源進一步向園區集聚，園區多項關鍵性指標在全市明顯占優。目前，15個高新園區已經集聚了全市75%的高新技術產業企業，實現高新技術產業產值占比超過九成;集聚了全市近60%的高技術服務業企業，實現營業收入占比超過七成;全市累計備案新型研發機構108家，全部落戶在高新園區;全市2018年凈增高新技術企業的76%，共計977家位于高新園區。高新園區已經成為南京創新名城建設的主陣地、主戰場。