當前從中央到地方都在忙著制訂“十三五”規劃，佛山如何規劃?市委書記劉悅倫在近日與媒體代表的座談會上表示，每一個城市規劃都要有自己的特色，如果佛山簡單地模仿人家，猶如邯鄲學步，肯定走不出去。劉悅倫拋出自己給佛山從產業發展、結構調整、區域發展、生態文明、改革創新等五個方面的定位，并強調“這僅僅是我個人的思考”，最終還要經過各界充分的討論，更需要集思廣益，要了解市民想什么，了解企業想什么。而媒體可以作為之間的橋梁，甚至本身就可以作為智庫。他援引華為創始人任正非的一句話表示，“要讓聽得見炮聲的人來決策!”

　　產業發展 產值沖至3萬億有信心進“一線”

　　首先，從產業發展角度，劉悅倫給佛山的定位是：爭取進入中國制造業一線城市、廣東民營經濟第一大市、珠江西岸裝備制造業龍頭城市。

　　“中國的一線城市北上廣深，這是整體上的，但我們單從制造業的角度，能否進入一線城市?”劉悅倫說，佛山制造業產值在全國排第五位，2014年是1.88萬億元，今年預計可以達到2萬億元，如果“十三五”期間達到3萬億元的話，佛山能不能進入中國制造業的一線城市?“我們有信心進入中國制造業一線城市之列。”

　　至于提出成為廣東民營經濟第一大市，則是因為佛山民營企業總量大，2014年全市規模以上工業總產值中，民營經濟占了69.6%，現在已經是廣東民營經濟第一大市。在珠西裝備制造業方面，佛山已經占珠西裝備制造業總產值一半，去年珠西裝備制造業實現規模以上工業總產值1.1萬億元左右，佛山為5168.3億元。

　　結構調整 制造業“服務化”也是互聯網思維

　　從結構調整的角度，劉悅倫想把佛山定位為傳統產業轉型升級典范城市，創新驅動先鋒城市，產業金融中心城市，制造業服務化領頭城市。

　　佛山是以傳統產業為主的城市，雖然目前也在不斷加大戰略新興產業發展力度，但傳統產業仍占制造業總產值的75%。“因此我們不能放棄傳統產業，必須大力推進傳統產業的轉型升級。”劉悅倫介紹，佛山陶瓷、家居、家電、紡織、食品等傳統產業都在轉型升級，而且有很多成功的典范。

　　“可以在這些典范企業布置一些場景示范，讓同行去看看，人家都能轉型成功，為何自己不能?你如果還是做那些過剩的產能，可能會很快出局。”他設想，如食品飲料行業，可以去看“海天”，做智能家居可以去看美的，做家具可以去看維尚家具、林氏木業的場景示范。

　　在打造創新驅動先鋒城市方面，佛山市委、市政府提出到2015年底，全市高新技術企業達700家以上;到2017年底，全市高新技術企業達1000家以上;到2020年底，全市高新技術企業達1600家以上。據悉，今年已有716家，目標已經完成。

　　另一方面，劉悅倫表示，佛山還向中央爭取政策，除了高新技術企業，對轉型升級的企業能否都按高新技術企業那樣給予一些支持。如說轉型升級示范企業享受研發費加計扣除政策等。

　　在金融方面，劉悅倫說，佛山不與兄弟城市爭商業金融，也不爭房地產金融，也不爭民生金融，但要爭產業金融。“圍繞著制造業的每一個環節，發展創投私募、天使基金、上市融資租賃等。”

　　“制造業服務化會是一大趨勢，這也是一種互聯網思維。”劉悅倫判斷，現在很多互聯網巨頭愿意跟佛山的制造業企業合作，為什么?因為雙方都有這樣的需求。南都記者發現，以美的集團為例，近兩年先后與小米、京東、阿里開展合作，發售的首款物聯網空調實現了家電產品的連接對話和遠程控制，消費者憑借一部手機就能對空調遠程控制，使其自動完成開機、調節溫度等指令。

　　劉悅倫稱，自己近日走訪了10多家互聯網巨頭企業后發現，過去制造業把產品賣給客戶的時候，最多是提供售后服務，但對互聯網企業來說，這僅僅是開始。即使是送出產品，后續會源源不斷地提供各種后續服務給客戶，這叫“制造業服務化”，其空間是無限的。

　　區域一體化 打造“一個平臺”“兩個空間”

　　從區域發展的角度，劉悅倫想把佛山定位為區域一體化發展重要節點城市。佛山要在粵桂黔高鐵經濟帶、珠江-西江經濟帶、泛珠，乃至“一帶一路”戰略中，成為一個重要的節點。

　　在粵桂黔高鐵經濟帶，佛山在三省(區)中率先提出建設粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣東園)，本身就是一個節點。同時，佛山將圍繞“一帶一路”戰略、依托泛珠區域合作平臺，推進港澳及珠三角金融、物流、科技、專業服務等資源向粵西北及桂黔地區流動，進一步深化泛珠區域經濟合作，力爭將其打造成為“一個平臺”即泛珠三角區域合作平臺，“兩個空間”即珠三角輻射大西南的前沿陣地和大西南融入珠三角的橋頭堡。