目前,本市在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的地方立法尚屬空白,缺乏在立法制度層面對科技成果轉(zhuǎn)化工作中突出問題的有效回應(yīng)。例如,高校院所科技成果轉(zhuǎn)化動力不足,轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)有待加強以及科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全等。因此,亟須制定一部符合北京科技成果轉(zhuǎn)化工作規(guī)律的地方性法規(guī)。
此次提請審議的草案,賦予了科研人員更大的自主權(quán)。按照草案的規(guī)定,政府設(shè)立的高校院所可以將其職務(wù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán),以及其他未形成知識產(chǎn)權(quán)的職務(wù)科技成果的使用、轉(zhuǎn)讓、投資等權(quán)利,全部或者部分給予成果完成人。另一方面,對于單位超過一定期限未組織實施轉(zhuǎn)化的情況,規(guī)定成果完成人也可以提出自主實施轉(zhuǎn)化或與他人合作轉(zhuǎn)化,單位應(yīng)當(dāng)同意并與其簽訂轉(zhuǎn)化協(xié)議。
針對成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才嚴(yán)重不足、專業(yè)能力不強的問題,草案指出,市人民政府應(yīng)當(dāng)制定科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策,加強科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)基地建設(shè),落實本市引進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化人才在落戶、住房、醫(yī)療保險、子女就學(xué)等方面的待遇。