2020年,注定是歷史的轉折點! 在這一年里,中美戰略博弈加劇,中國提出了“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。并按照這個思路,醞釀制定“十四五規劃”。 于是,在2020年9月,我們看到了北京和上海這兩個中國最重要城市的“大轉折”!北京的轉折,前兩天我剛剛寫過,主要是一件事、兩個看點:
中央宣布,在北京設立以服務貿易為主的“自貿試驗區”。
這意味著,北京作為首都,歷史上首次站在了對外開放的最前沿;
還意味著,北京將發揮金融中心和經濟中心的作用。
在此之前,無論是中國的哪一輪對外開放,北京作為首都都是“坐鎮中軍”,而不會“沖鋒在前”。此外,過去幾年北京一直在淡化經濟中心、金融中心的定位,紓解非首都功能。這次自貿區的方案,事實上強化了北京作為經濟中心、金融中心的作用。
比如在北京自貿區方案里,32次提到了金融,還提出北京將建設“全球財富管理中心”。 再看上海。據“中國青年報”等多家媒體報道,今天(9月23日)從上海傳來一個大消息:《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》正式發布,一流高校畢業生落戶上海門檻大幅降低了!
眾所周知,上海和北京是中國落戶最難的兩個大城市。 自北京決定“紓解非首都功能”后,落戶門檻全面提高,普通人很難獲得北京戶口。而上海也追隨北京,限制人口流入。 也就是說,在中國城鎮化進入2.0時代,幾乎所有的城市都在搶人的時候,只有北京和上海試圖做減法,嚴格限制常住人口的增加,甚至提出建成區面積要縮小。 我曾在三年前撰文指出:北京或許有資格這樣玩,但上海很難長期陪跑北京。原因很簡單,上海的資源并沒有北京好,再加上本地居民生育率極低,長期限制人才落戶會讓上海失去競爭力。 果然,隨后幾年的“居民用水”、“居民用電”、“小學生人數”、“幼兒園人數”等比較客觀的數據都顯示,北京雖然宣布人口下降,但四大指標大多強勁上升;而上海的四大指標,真的增長乏力了。 而上海經濟結構也比較舊,至少沒有北京和深圳新,這從民企上市公司市值、新興企業上市公司市值、發明專利授予量等指標上,都可以看出來。 所以在2年前,上海意識到了危險,開始微調政策。