項目是經濟發展的核心，質量是經濟發展的關鍵。隨著高質量發展成為新時代我國經濟發展的主旋律，長春正掀起新一輪加快轉型，推動實現高質量發展的熱潮。為建設長春都市經濟圈，寬城區正在向著高質量發展堅定前行。

　　為實現經濟發展再提速，寬城區響應省市精神，全力開展“萬人助萬企”行動活動。寬城區委書記吳相道、區長李煒姝帶頭抓落實，全區上下迅速形成齊心協力推動經濟建設、全心全意助力企業發展的濃厚氛圍。全區在承接并服務好市級確定的277戶企業的基礎上，選派79個助企工作隊的508名骨干力量對區級確定的508戶企業進行了持續走訪，“萬人助萬企”行動在寬城區實現了高標準、高質量的開局起步，形成了良好的工作態勢。

　　值得一提的是，在開展“萬人助萬企”活動中，寬城區各單位著眼企業需求，有針對性地推出新舉措、新方法：長春裝備制造產業開發區推出“三員”“三會”服務模式;區委政法委牽頭組織法律服務進企業;區委組織部組織專人對企業黨建工作提供指導和服務;區人社局舉辦了人力資源專場招聘會，為企業切實解決“招工難、用工難”問題;區財政局等部門和部分屬地街道結合實際，創造性地開展工作。

　　不謀全局者,不足以謀一域。寬城區謀而后動，字字見真章，步步留痕跡。在工作機制方面，為保障“萬人助萬企”行動有序運行、取得實效，寬城區實行分組包保、定期研判、分級化解、銷號管理等工作運行機制;在組織領導方面，為加強“萬人助萬企”行動的組織領導，確保各項工作統籌有力、協調有序、推進有效，寬城區明確組織領導機構及工作職責：領導小組頂層設計、謀劃布局、會商決策,領導小組辦公室統籌推進、集中部署、調度協調，區調度室組織實施、分辦落辦，各功能組分類研究、成批化解，區督導組研判指導、督查考核……

　　寬城區有力的準備必然引領有力的行動。

　　問實情，出實招，建機制……寬城區各地各部門聚焦解決歷史遺留問題、企業關心關注的重點問題，及時發現、分析癥結、拿出方案、高度重視、嚴密組織，確保行動取得實效;組織機關干部走進企業，聚焦企業發展重點、難點、堵點、痛點問題，充分發揮干部服務企業“聯絡員”、政策精神“宣傳員”、企業困難“化解員”、企業黨建“指導員”作用，幫助企業提振發展信心、把握發展態勢、化解發展難題、增強發展后勁，努力實現發展見成效、企業得實惠、干部受鍛煉、黨建上水平的工作目標，著力打造親商、助商、安商、富商的營商環境和“親”“清”新型政商關系，全面激發企業內生動力，推動全區經濟高質量發展。

　　春耕夏耘，秋收冬藏?！叭f人助萬企”行動從今年5月開始，已開展三個月的時間，全區79個工作隊、508名骨干力量已對區級企業進行了1607次走訪，解決融資稅務方面問題77件、審批規劃方面問題27件、法律法務方面問題14件、基礎設施方面問題16件、營商環境方面問題9件、人才服務方面問題34件、其他方面問題31件……“萬人助萬企”，企業已切實感受到寬城的細心呵護;企業興則寬城興，“軟環境”的建設將進一步提高寬城發展的“硬實力”。

　　5月30日，區委政法委助企工作隊來到吉林省康順環保工程有限公司，圍繞企業生產經營、主營業務范圍、產業鏈發展等情況開展深入對接交流，詳細記錄企業訴求，并與企業建立常態聯系機制，向企業常態推送優惠政策，第一時間向企業發布信息，為企業創造更大的發展空間;5月31日，區財政局助企工作隊與區稅務局、就業局、屬地街(鎮)等部門對接，全力推動問題解決;8月13日，區“萬人助萬企”行動領導小組辦公室協同法律事務和專家服務功能組舉辦了法律講堂及現場答疑活動，有效解決了企業在生產經營過程中遇到的涉法涉訴事項及相關法律服務需求……而這些，只是寬城區“萬人助萬企”行動的一個縮影。

　　“萬人助萬企”行動開展以來，寬城區委、區政府一直以發展壯大企業和提振企業發展信心為工作目標，充分調動各功能組和工作隊職能作用，以高效的服務和務實工作作風，完成企業對接、梳理問題和問題化解等鏈條式工作，為企業發展營造了良好環境。

　　提能力 找對策 明職責 強化助企服務能力

　　寬城區通過聘請長春市總調度室楊育武組長和區統計局鄭立山副局長，圍繞助企工作、服務企業等內容，對79個工作隊隊長和部分助企干部進行了專題培訓，進一步提升了助企干部工作能力和服務水平，并編制印發了寬城區助企工作手冊，下發了《企業走訪情況記錄表》和《摸排問題清單》，制作發放了工作證，進一步規范了助企工作流程和注意事項。

　　同時，區委組織部、區政法委、區財政局等部門組織召開專題會議，研究問題解決措施和對策，使得人才黨建、法律法務、融資稅務等問題得到了成批化解;柳影街道、凱旋街道黨工委采取主動上門服務方式，幫助企業研究破解問題的辦法，加快問題解決速度;區領導小組辦公室組織區直各部門、駐區有關單位成立了綜合服務功能組，負責現有7個功能組專項服務功能外的綜合服務，區調度室將根據問題性質和組內部門職責，將問題直接轉相關成員單位辦理，并將區司法局納入到營商環境服務功能組，主要職責是幫助企業解決多頭執法、頻繁檢查等問題。

　　此外，全區以長春市“萬人助萬企”服務模式為參照，成立了2個督導組，制定了督導方案和督導分組，對各工作隊和功能組進行全方位的督導，并對企業反映的問題實行掛號、銷號制度，建立問題收集、難題抄告、分辦交辦、銷號管理等工作清單，明確問題化解責任人和時限要求，解決一件銷號一件，確保企業問題“件件有回音、事事有著落”，通過建立“月通報”制度，定期通報助企干部問題化解進展情況。

　　解難題 創新招 辦實事 解決企業發展困難

　　“萬人助萬企”行動開展以來，寬城區認真落實“一線工作法”，全區508名助企干部、79個助企工作隊深入服務企業一線，進企業門、認企業人、理企業事、幫企業忙，確保問題在一線發現、政策在一線實施、工作在一線推進、干部在一線成長。截至目前，全區已累計走訪企業1607次。同時，承接長春市“萬人助萬企”任務落地，幫助市直助企工作隊對接企業277戶。

　　為保障“萬人助萬企”行動有序運行取得時效，寬城區“萬人助萬企”行動領導小組辦公室專門設立了1個調度室和7個功能組，由牽頭部門的區級領導親自掛帥，定期調度功能組工作情況，指導相應服務功能組分析研判解決問題。全區79個工作隊、508名骨干力量對區級確定的508戶企業和市級確定的277戶企業繼續進行實地走訪，深入了解企業經營狀況、現實需求和發展難題。截至目前，需要寬城區本級解決的問題387件，已解決問題共208件，辦結率53.7%。

　　同時，服務質量的好與壞，是“萬人助萬企”行動成功與否的關鍵。長春裝備制造產業開發區的軌道交通零配件產業園作為長春發展先進裝備制造產業的重要力量，擁有骨干企業28戶，如何服務好這28戶企業，成為寬城區做好“萬人助萬企”行動的關鍵之一。長春裝備制造產業開發區借助“萬人助萬企”行動的開展，不斷創新服務模式，由企業上門求助或定期走訪問需的傳統服務模式，轉變為“一對一”“全天候”“零薪酬”助企兼職服務。來自開發區辦公室、國土規劃局、建設局等10個部門的32名工作人員對此28家企業采取兼職服務模式，實現幫扶企業全覆蓋。

　　此外，面對企業發展遇到的實際困難，寬城區采取了出實招、辦實事的態度，全力破解企業發展難題。全區各功能組通過召開座談會、專題會議等形式，進一步了解企業問題和需求，研究、制定切實可行的問題解決方案，保障企業問題能夠及時解決。區委組織部牽頭的黨建人才服務功能組、區委政法委牽頭的法律事務和專家服務功能組，針對企業人才黨建問題、法律法務問題，分別召開了專題會議;區財政局牽頭的企業融資和資本運營功能組，針對企業融資稅務問題，組織召開了銀企對接會，建立了企業與政府、銀行的溝通協調平臺，切實解決企業融資難題，強力推進落實“萬人助萬企”行動，推動寬城區高質量發展，建設宜居宜業長春北部新核心區。

　　強措施 敢擔當 抓考核 提升企業發展動力

　　實行“萬人助萬企”行動是長春市委高度重視、在全市范圍開展的為期三年的集中行動，是推進經濟建設和企業發展的重大創新舉措。全區上下將在務實上下功夫，在成效上求突破。自5月17日寬城區“萬人助萬企”行動開展以來，全區上下認真貫徹落實區委、區政府的決策部署，搶先抓早、快速行動，形成了良好的工作態勢。百舸爭流，奮楫者先。寬城區將在助推企業發展上繼續發力。

　　實行“助企行動”是一項長期戰略任務，是寬城區的中心工作。全區將把企業滿意作為第一標準，把提升企業經營效益作為第一目標，強化問題導向，注重精準施策，助推全區經濟持續向好發展。全區將實施“用真言傳遞政策，用真情交成朋友，用真招破解難題，用真心關愛企業，用真功推動轉型”的“五真”行動，幫助企業解決難題，助推企業發展。

　　強化助企服務綜合舉措，不斷深化服務效果。今年以來，寬城區圍繞助推企業發展，提出了有針對性的服務企業措施和辦法。全區把包保企業與“萬人助萬企”結合起來，堅持“區級領導包‘龍頭’，行業部門包‘四上’，屬地街鎮包‘小微’，服務內容全覆蓋”，做到各類企業無縫隙、全天候的對接服務;把各類服務手段有機結合起來，打通服務企業直通車，對企業問題做到及時反饋、限時辦結;把問題收集與問題解決結合起來，對各助企工作隊梳理、反饋上來的問題，進行“臺賬式”管理，建立問題清單，落實辦理責任，明確辦結時限，解決一個銷號一個，并把解決結果及時向企業反饋。

　　著眼企業實際，助推企業發展。全區各助企工作隊、各服務功能組將在幫助企業解決問題上下功夫，在助推企業長遠發展上動腦筋，使全區包保、聯系和服務的每一個企業更好地成長，成為寬城發展的重要支撐。

　　為進一步落實“萬人助萬企”行動工作責任，全區各助企工作隊將堅持把解決企業發展中的困難作為政治責任和重點任務，嚴格落實好“萬人助萬企”行動的各項要求，形成層層抓落實的良好局面，堅決杜絕做表面文章。

　　建立起問題解決機制。全區將分層次解決企業發展中存在的問題，在行業部門和屬地能解決的第一時間解決好;需要跨行業、跨區域解決的，由相關區級領導牽頭協調解決;仍存在困難的，由領導親自負責，定期召開企業發展協調會，集中研究解決;對于問題復雜，需要市里或者上級有關部門協調解決的，由區調度室反饋到市里予以解決，確保企業滿意。

　　真正深入企業。全區將實行“一線工作法”，保持與服務對象的全天候信息暢通，到企業當中聽實話、察實情、辦實事，確保發現問題在一線，解決問題在一線，工作落實在一線。

　　創新推進工作。全區各助企工作隊將研究實用、實效的創新工作辦法，總結經驗，將支持實體經濟發展的好政策、好經驗宣傳出去，營造共謀發展的良好氛圍。

　　為從嚴考核、客觀評價“萬人助萬企行動”工作情況，有效督促各地各部門及派駐人員深入扎實開展工作，寬城區按照中央《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》和《黨政領導干部考核工作條例》精神，根據《關于開展“萬名機關干部下基層助力萬戶企業發展三年服務行動”的實施方案》，結合自身工作實際，專門制定了《“萬人助萬企行動”專項考核辦法》，主要圍繞貫徹落實區委決策部署態度是否堅決、謀劃推動落實是否有力、排查和推動問題解決是否到位，把問題“排查率、化解率”作為主要指標，把企業“滿意度”作為衡量標準，實施分類考核。同時，全區將把考核結果與干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等結合起來，鼓勵先進、鞭策后進。全區將對助力服務企業成效明顯的屬地、部門領導班子在年度評優中予以優先考慮;對表態多調門高、行動少落實差，敷衍塞責、慵懶散拖的，對主要負責同志適時進行約談提醒;對實績突出、企業公認的助企干部，進行重點掌握，優先考慮提拔重用，并按有關規定給予獎勵;對未能認真履職盡責的助企干部，及時進行提醒談話，必要時予以召回，取消年度評優授獎資格;對工作不負責任、違反工作紀律，造成不良影響的助企干部，按照有關規定進行組織處理和紀律處分。

　　增效率 強機制 重管理 推動助企服務長效發展

　　不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海?！叭f人助萬企”行動是一項長期持續開展的行動，只有持之以恒的增效率、強機制、重管理才能讓助企服務得到真正的落實和完善。

　　為此，寬城區將進一步加強統籌協調，推動問題扁平化辦理，提升運轉效率，并積極借鑒各地做法，實施首問和首辦負責制，加強配合、形成合力，切實提高問題解決實效，各功能組建立會商協調、定期研判等相關工作機制，推動解決疑難問題，調度室著力總結形成一批可示范、可推廣、可宣傳的典型示范案例;通過積極創新工作思想，分類梳理企業訴求，更加集中、有效解決企業反映的訴求問題，并針對反映突出的問題，會同相應的職能部門，以對接會、座談會等形式為企業進行政策宣講、答疑解惑，對企業反映的問題實行“掛號銷號”管理制度，明確問題化解責任人和時限要求，解決一件銷號一件，確保企業問題得到及時化解，提高問題化解率;通過做好培訓工作，聘請上級領導和專家開展培訓，使助企干部從宏觀層面把握助企行動方向，確保在思想和行動上與上級保持高度一致，從而提高思想站位和服務意識，并依托黨校、聯合商會協會等開展有針對性的專項培訓，拓寬助企干部視野和工作思路，提高助企干部的專業化水平，提高助企工作標準;通過開展人才招聘、政策咨詢、銀企對接、產品推廣等方面的綜合服務，搭建綜合服務平臺，并形成常態化機制;通過對各助企工作隊和各服務功能組開展督導檢查，及時通報工作開展情況，鼓勵先進，鞭策落后，并針對建賬問題，加強化解情況的跟蹤，逐一督導、逐一核實，推進“萬人助企業”行動真正取得實效;通過積極推廣助企工作中形成的好經驗、好做法，選樹一批典型事例、宣傳一批典型事跡，利用宣傳輿論營造濃厚的干事創業氛圍，引導“萬人助萬企”行動持續健康發展，展示寬城創新舉措和工作成果。