四川省共有183個縣(市、區),貧困面大,國家級貧困縣66個,省級貧困縣88個,其中深度貧困縣達45個。貧困縣中醫院服務能力比較薄弱,特別是45個深貧縣中,19個縣級中醫院無等級,平均每所在職職工45人,比全省平均每所239人少194人;平均每所診療1.79萬人次,比全省平均12.7萬人次少10.9萬人次。四川省中醫藥管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實國家中醫藥管理局健康扶貧工作部署,以堅決打贏脫貧攻堅戰為核心,2018年起,結合中醫藥系統特點,創新對口支援模式,省局安排全省38家三級中醫醫院派出265名醫療骨干對口支援86家貧困地區中醫醫院,全面實施貧困地區城鄉醫療衛生 “傳幫帶”工程,著力為貧困地區打造一支愿承擔有能力能滿足的本土醫療衛生人才隊伍。
一是加強組織領導。實行領導干部定點聯系指導制度,省中醫藥管理局領導班子成員分片包干聯系深度貧困縣,加強對深度貧困地區對口支援“傳幫帶”工程的指導。省市縣分別成立對口支援管理辦公室,分級負責“傳幫帶”工程的統籌協調和監督考核,促進對口支援任務落到實處。對口支援把工作重心從“頂崗代崗”轉變為“傳幫帶”育人,從主要承擔業務工作轉變為扶智扶志工作,不斷提升貧困地區醫療衛生機構“造血”能力。
二是健全政策體系。四川省中醫藥管理局出臺《關于全面實施貧困地區城鄉醫療衛生對口支援“傳幫帶”工程 打造一支愿承擔有能力可支撐的本土醫療衛生人才隊伍的意見》,先后印發《關于做好2018年貧困地區城鄉醫療衛生對口支援工作的通知》等7個配套文件,逐步完善政策措施。
三是完善管理平臺。建立對口支援信息管理平臺,完善機構管理、人員管理、流程管理、工作量表管理、材料上報和釘釘考勤等6大功能,對支援人員選派、在崗情況、“傳幫帶”開展情況和支援工作條件保障、受援成效等進行實時、動態、全程監管,按月通報工作情況。