關(guān)于中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批的消息在南寧人朋友圈里引發(fā)熱議。根據(jù)《中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍共119.99平方公里,涵蓋3個(gè)片區(qū)。其中,南寧片區(qū)46.8平方公里,含南寧綜合保稅區(qū)2.37平方公里。
廣西進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的行列后,將為南寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)?普通市民可以感受到哪些直觀的變化?
廣西社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)姚華:
釋放政策紅利提升南寧開放度
廣西社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)姚華認(rèn)為,此次新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)花落廣西,是國(guó)家層面的政策利好,將助力南寧打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn)。
“南寧成為廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū),應(yīng)該說是靴子落地,水到渠成。”姚華認(rèn)為,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國(guó)際化、行政管理簡(jiǎn)化等方面試驗(yàn)推行制度創(chuàng)新,將釋放出政策紅利,有助于南寧在借鑒上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)落地基礎(chǔ)上提升省會(huì)城市形象和美譽(yù)度,通過開放的貿(mào)易政策和投資環(huán)境吸引更多國(guó)際國(guó)內(nèi)資源涌入。未來,南寧的開放度將大大提升,打造開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。
“進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行列以后,城市的硬件配套、市政路網(wǎng)以及通關(guān)和進(jìn)出口等改革步伐都應(yīng)當(dāng)加快,這些將夯實(shí)五象新區(qū)設(shè)施基礎(chǔ),提速新區(qū)建設(shè)。”姚華表示,從中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)四至范圍來看,南寧片區(qū)主要布局于五象新區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在廣西設(shè)立之后,有助于新城崛起,加快五象新區(qū)的人氣、產(chǎn)業(yè)聚集。
去年,南寧綜合保稅區(qū)開區(qū)運(yùn)營(yíng),南寧市正不斷優(yōu)化南寧綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。姚華表示,加入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后,市民購(gòu)買海外跨境商品,如鄰近的東南亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品將更為便利,稅費(fèi)更低,進(jìn)口商品種類也將更加豐富。這些都將是南寧市民能感受到的直觀變化。
南寧市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)吳金艷:
南寧核心區(qū)帶動(dòng)一系列輻射發(fā)展
南寧市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)吳金艷認(rèn)為,中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案出臺(tái)的同時(shí),也出臺(tái)了山東、江蘇等其他5個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的方案。國(guó)家對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的總體布局已經(jīng)很明確,因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)側(cè)重點(diǎn)各有不同。對(duì)廣西及南寧來說,主要打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),這是中央對(duì)廣西的一個(gè)定位,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主要就是對(duì)定位的進(jìn)一步落實(shí)。
廣西有著與東盟陸海相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。總體方案提出,著力建設(shè)西南中南西北出海口、面向東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道,形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。吳金艷認(rèn)為,南寧是廣西的核心城市,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案出臺(tái)之后,這個(gè)定位更加明確,發(fā)展方向也更加明確了。
南寧有46.8平方公里的范圍納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這也是開放發(fā)展的核心區(qū)域。整個(gè)南寧市將以這一核心區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn),帶動(dòng)一系列輻射發(fā)展。南寧的產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)布局會(huì)更加優(yōu)化。根據(jù)總體方案,南寧片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融智慧物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化傳媒等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),同時(shí)也要發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)。通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,打造面向東盟的金融開放門戶。廣西是面向東盟的金融開放門戶,那么南寧就是金融開放門戶的核心區(qū)。
推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),提升貿(mào)易便利化水平,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,都是開放發(fā)展的重要內(nèi)容。在深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新方面,給了南寧片區(qū)打造面向東盟的金融開放門戶核心區(qū)的明確定位,意味著在金融領(lǐng)域,南寧市將有更多的創(chuàng)新舉措,包括促進(jìn)跨境投資跨境融資便利化,這些開放發(fā)展都要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)。
南寧構(gòu)建面向東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點(diǎn),在設(shè)施連通方面,方案給出了具體的發(fā)展方向。比如:強(qiáng)化南寧空港、南寧國(guó)際鐵路港的服務(wù)支撐能力,支持建設(shè)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),支持更多航空公司設(shè)立運(yùn)行基地和分(子)公司,支持加密南寧至東南亞、南亞的客貨運(yùn)航空航線等。這些都從基礎(chǔ)設(shè)施連通方面,為南寧開放發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)和前提條件。