金融是國家經(jīng)濟的核心，金融高質(zhì)量發(fā)展是一國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展最重要的組成部分。黨的十九大就明確提出“推動形成全面開放新格局，堅持發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。因此，通過擴大金融業(yè)開放助力廣州金融高質(zhì)量發(fā)展，是目前廣州金融業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。

　　廣州金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　一是金融市場結(jié)構(gòu)不均衡，資源存在錯配。目前廣州高水平多層次的資本市場體系尚未完善，以銀行為主導(dǎo)的間接融資格局尚未發(fā)生明顯改變，資本市場發(fā)展較為緩慢，債券市場發(fā)展尚處起步階段，股票市場長期穩(wěn)定發(fā)展機制尚未建立，保險市場尚處于規(guī)范發(fā)展過程中。金融結(jié)構(gòu)不均衡不僅使得廣州金融功能發(fā)揮不充分、資源存在錯配、市場效率偏低，而且使得金融風(fēng)險主要集中于銀行體系，增強了金融體系的脆弱性。

　　二是金融服務(wù)實體經(jīng)濟的意愿與能力不足。近年來，各類金融創(chuàng)新層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)金融、保險業(yè)等發(fā)展迅速，金融增加值占GDP的比重也迅速上升。但事實上，許多資金只是在金融體系內(nèi)循環(huán)，服務(wù)實體經(jīng)濟意愿不高，甚至集聚了金融風(fēng)險，擾亂了正常的金融市場秩序。同時廣州民營企業(yè)、小微企業(yè)的融資難、融資貴問題依然突出，難以滿足金融高質(zhì)量發(fā)展需要。

　　三是金融監(jiān)管與金融發(fā)展不匹配，存在金融監(jiān)管灰色地帶。近幾年，廣州出現(xiàn)了大量小額貸款、融資擔保、互聯(lián)網(wǎng)金融等準金融類金融機構(gòu)，且因網(wǎng)絡(luò)便捷各機構(gòu)之間跨領(lǐng)域合作增多，使得整個金融體系變得越來越錯綜復(fù)雜，導(dǎo)致今日監(jiān)管部門難以清晰界定金融監(jiān)管邊界，特別是對游離于銀證保體系之外的金融新業(yè)態(tài)，就更難進行有效監(jiān)管，使得P2P以及一些非法金融活動游離于金融監(jiān)管之外，存在監(jiān)管灰色地帶。

　　擴大金融開放的意義

　　首先，擴大金融開放，有助于促進金融業(yè)改革、創(chuàng)新和穩(wěn)定發(fā)展。擴大金融開放，不僅能充實廣州本地金融機構(gòu)的資本金，極大地滿足本地實體經(jīng)濟對資金的需求，更重要的是，通過金融開放還能促進學(xué)習(xí)國外先進的金融服務(wù)理念、管理經(jīng)驗和現(xiàn)代公司治理機制，引進更為成熟的金融產(chǎn)品和金融科技，在更高層次上、更大范圍內(nèi)實現(xiàn)內(nèi)外資金融企業(yè)平等競爭，推動本地金融機構(gòu)自身改革與創(chuàng)新。

　　其次，擴大金融開放，有助于金融業(yè)“脫虛向?qū)崱保玫胤?wù)實體經(jīng)濟。擴大金融開放可以促進本地金融改革，推動金融科技創(chuàng)新，使投資更加便利，降低實體經(jīng)濟融資成本等，還有助于廣州本地金融企業(yè)積極參與全球資源配置，提升跨境金融服務(wù)水平，提高自身的國際競爭力，更好地支持廣州企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。