財經(jīng)話題，再來聊一聊幼兒托育市場。全面二孩政策實施后，我國嬰幼兒數(shù)量逐漸增多。最新數(shù)據(jù)顯示，目前，我國0至3歲嬰幼兒接近5000萬人，在上海，目前0-3歲幼兒數(shù)量約在60萬左右，而能夠提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)不足這一群體的2%，可以說幼兒托育服務(wù)的需求市場巨大。對于很多家長來說，在第一個孩子剛出生的時候，家里老人一起幫著帶孩子，但是當(dāng)?shù)诙€孩子出生后，情況就變了。

　　[當(dāng)時40歲屬于高齡媽媽了，有了老二以后，就有一個非常直接、非常現(xiàn)實的問題：雙方的老人年齡都很大，70多歲，一是他們的體力跟不上，二是從情感上來說，也非常不好意思讓老人這么辛勞，因為照顧0到3歲的孩子是非常累的。 ]

　　還有家長發(fā)現(xiàn)，即使家中老人的身體還不錯，可以幫忙照顧，但是進(jìn)行早期教育卻很難。作為雙職工家庭，找一個合適的托幼教育機(jī)構(gòu)困難重重。

　　[這個比較難，幼兒園會有相關(guān)的這種配套措施，但是0到3歲這個機(jī)構(gòu)可能是比較少。我們希望保育機(jī)構(gòu)不僅僅是一個保育機(jī)構(gòu)，而且它會有一些先進(jìn)的教育理念。]

　　調(diào)查顯示，在發(fā)達(dá)國家，3歲以下嬰幼兒的入托率在25%至55%之間，而我國0至3歲嬰幼兒入托率僅為4.1%，城市0至3歲嬰幼兒入托率也不足10%，國內(nèi)托育早教機(jī)構(gòu)的數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足家庭的現(xiàn)實需求。對于日益突出的托育服務(wù)供需矛盾，日前，國家衛(wèi)健委組織起草的《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》正在向社會公開征求意見。但是記者采訪了解到，目前，業(yè)內(nèi)還存在著師資不足、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。

　　全國托育早教服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)課題組專家 張華表示：目前學(xué)前教育專業(yè)大多是圍繞3到6歲的幼兒園幼師展開的，很少有針對0到3歲嬰幼兒的專業(yè)，整個行業(yè)還存在數(shù)以百萬計的專業(yè)人才缺口。

　　[發(fā)現(xiàn)幾乎95%以上的托育機(jī)構(gòu)，大家聚焦的點都在1歲半到3歲這個階段，真正來從事0到18個月或者0到2歲托嬰這一年齡段服務(wù)的機(jī)構(gòu)非常少。]

　　除了師資，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是制約行業(yè)發(fā)展的因素之一。目前，圍繞0到3歲托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，大多是“一地一標(biāo)準(zhǔn)”，比如上海在全國率先出臺“3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理辦法和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”之后，四川、廣東、南京、成都等地也陸續(xù)出臺了地方管理辦法。張華指出，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是整個托育行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　[在政策層面，沒有明確的國標(biāo)出臺。所以，很多在觀望或者想要進(jìn)入這個行業(yè)的伙伴，其實大家也在猶豫，我們有沒有一個很明確的國家標(biāo)準(zhǔn)的政策來指導(dǎo)大家，可以更加規(guī)范地來經(jīng)營和運作。]

　　那么關(guān)于0到3歲嬰幼兒的托育問題，在其他國家又是如何解決的呢?以日本為例，距離東京大約1小時車程的筑波市，最近4年內(nèi)托兒所數(shù)量從53所增加到71所，但仍然難以滿足市場需要。為鼓勵更多托兒所的開辦，當(dāng)?shù)卣环矫孢m當(dāng)放寬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、允許設(shè)立小規(guī)模的托兒所，另一方面加大資金扶持力度，使補貼額度達(dá)到建設(shè)費用的3/4。日本筑波市市長 五十嵐立青 表示，今后兩年，當(dāng)?shù)匦略龅耐袃核鶎⑦_(dá)到14座。

　　[托兒所增加了，但想當(dāng)保育員的人不多，針對民營托兒所保育員，市政府每月提供3萬日元約合人民幣2000元，補貼他們的收入。]

　　為了提高托育質(zhì)量，日本各地政府普遍采用認(rèn)證制度，達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的托兒所才能獲得政府補貼。按照規(guī)定，0歲和1歲嬰幼兒班級每個孩子所占的平均面積不得低于3.3平方米、兩歲以上幼兒人均面積也要達(dá)到近2平方米;保育員必須取得國家資格才能上崗，每名保育員需要照顧的嬰幼兒人數(shù)限制在4名以內(nèi)。而在入托費用方面，為減輕育兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，托兒所根據(jù)家庭的收入高低實行差額收費。

　　根據(jù)日本厚生勞動省最新公布的數(shù)據(jù)，截至今年4月，日本全國托兒所數(shù)量增加到36000多所，5年內(nèi)增加了近一半，整體上看，托兒所可容納人數(shù)已經(jīng)超過應(yīng)入托的人數(shù)。他們的做法也許能為我們的托幼市場發(fā)展提供一定借鑒。