金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是資源配置的樞紐，也是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要支撐。為實現(xiàn)金融資源優(yōu)化配置，推動福州市經(jīng)濟社會發(fā)展，打造海西現(xiàn)代金融中心，明確全市金融改革開放和發(fā)展創(chuàng)新工作重點,依據(jù)《福州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《福建省“十三五”金融業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。

　　“十二五”時期，福州市金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，金融體系不斷健全，總體規(guī)模持續(xù)擴大，金融改革深化推進，對外金融合作取得新突破，海西現(xiàn)代金融中心初具規(guī)模，金融運行穩(wěn)定，金融業(yè)服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。2015年，全市累計實現(xiàn)金融業(yè)增加值470.58億元，占全市第三產(chǎn)業(yè)的17.42%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的8.38%，較2010年的184.71億元增長了285.87億元，增長了154.77%，年均增速高達20.57%，金融業(yè)增加值占GDP比重較2010年的6.02%提高了2.36個百分點。

　　(一)金融體系不斷健全

　　“十二五”期間，全市引進13家境內(nèi)外銀行業(yè)機構(gòu)在榕設(shè)立分支機構(gòu)，組建村鎮(zhèn)銀行4家，改制2家信用社，設(shè)立社區(qū)支行141家，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)網(wǎng)點、行政村基礎(chǔ)性金融服務(wù)全覆蓋。至2015年末，全市共有9大類銀行機構(gòu)57家(含籌建2家)，其中，法人機構(gòu)18家，一級分行39家;共有法人證券公司2家、證券分公司14家、證券營業(yè)部105家，法人期貨公司3家、期貨營業(yè)部27家;共有保險公司54家，較2010年末增加11家;共有小額貸款公司16家、融資性擔保公司130家、典當行53家、融資租賃公司32家。

　　(二)總體規(guī)模持續(xù)擴大

　　至2015年末，全市各項貸款余額11114.84億元，“十二五”期間年均增長16.27%，高于同期全省貸款增幅;存款余額11270.96億元，年均增長13.06%;全市存貸比98.6%，高于全省7.2個百分點，高于全國27.2個百分點。截至2015年末，全市涉農(nóng)貸款余額3410.71億元，同比增長16.11%，高于全部貸款平均增幅2.31個百分點。全市小微企業(yè)貸款余額3485.13億元，同比增速10.01%。金融市場較為活躍，2015年，全市共有境內(nèi)外上市公司58家，從境內(nèi)資本市場直接融資總額1242.83億元;全市“新三板”掛牌公司46家，海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)232家。全市股票、基金交易額88228.19億元，期貨交易額153306.82億元。2015年，全市保費收入206.94億元，位列全省各地市第一位，保險賠款及給付支出74.53億元，保險深度3.68%，保險密度2756.53元/人。

　　(三)金融改革加快推進

　　“十二五”期間，福州市繼續(xù)深化金融改革，興業(yè)銀行、興業(yè)證券等地方法人逐步打造綜合金融控股集團。福建海峽銀行發(fā)展成為特色金融定位明晰、資產(chǎn)超千億元、員工超2000人、機構(gòu)覆蓋海西區(qū)的區(qū)域性商業(yè)銀行。福州城區(qū)農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行，綜合實力全面提升，2015年末資產(chǎn)總額達308.91億元，較2010年末增長220%。積極謀劃建設(shè)海西現(xiàn)代金融中心區(qū)，該區(qū)已成為我市金融產(chǎn)業(yè)體系新集聚區(qū)，已經(jīng)有23個金融項目落戶。搶抓自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新機遇，大力推進金融項目儲備，開展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，取得積極成效，以金融服務(wù)業(yè)開放和閩臺金融合作為目標的金融創(chuàng)新制度初步確立，跨境人民幣業(yè)務(wù)成效顯著，外債余額管理、資本金意愿結(jié)匯等試點取得突破，中國-東盟海產(chǎn)品交易所開業(yè)運營。保險業(yè)改革穩(wěn)步推進，海峽金橋財險公司獲批籌建，啟動壽險費率市場化改革，首批試點開展稅優(yōu)型健康險業(yè)務(wù)，在全國率先開發(fā)投保人記錄系統(tǒng)。

　　(四)對外合作取得突破

　　至2015年末，福州市共有外資銀行10家(含在籌2家)和外國銀行代表處1家，較2010年增加8家，外資銀行總資產(chǎn)129.45億元，存款余額39.05億元，貸款余額58.65億元。“十二五”期間，在全省率先實現(xiàn)臺資銀行“零的突破”，臺灣合作金庫銀行、彰化銀行、匯豐銀行、華南銀行福州分行，工銀安盛壽險和安盛天平產(chǎn)險省分公司先后開業(yè)，日本三菱東京日聯(lián)銀行、臺灣銀行福州分行獲批籌建。福州海西現(xiàn)代金融中心新增地區(qū)總部以上金融機構(gòu)41家。

　　(五)風險防范有效增強

　　“十二五”期間，福州市完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，加強政銀企合作，強化金融機構(gòu)和金融業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查，健全信息統(tǒng)計和共享制度，加強風險監(jiān)測、評估和預警，堅持依法監(jiān)管、依法行政，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的金融安全底線。積極探索推動金融生態(tài)縣建設(shè)，加強金融知識宣傳教育，在全市范圍建立健全金融消費權(quán)益保護工作機制，努力構(gòu)建和諧、健康的金融生態(tài)環(huán)境，促進金融與經(jīng)濟相互促進、相互協(xié)調(diào)、共贏發(fā)展，福州市金融生態(tài)環(huán)境名列全國省會城市前茅。