政協提案是人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政的重要方式。一直以來,東莞政協在提案工作上主動作為,積極獻智獻力,不斷創新工作方法,著力增強提案辦理協商實效。據不完全統計,自東莞政協成立以來,各民主黨派和工商聯、人民團體和廣大政協委員共提交提案近9000件,涉及社會和群眾各方面利益,為東莞經濟社會發展貢獻智慧和力量。
東莞政協提案工作卓有成效
從數量上看,歷屆政協委員的提案呈現逐年增加的態勢。據《東莞政協志》記載,前四屆政協委員提交的提案數量相對不多,到政協第五屆東莞市委員會時,全體委員共提交提案439件,到第十二屆時提案數量達到1987件,數量呈倍數增長。
十三屆一次會議以來,市政協委員、各參加單位、專門委員會、鎮街政協小組緊緊圍繞市委市政府的中心工作,聚焦社會熱點問題,深入調查研究,積極建言獻策,并按照“提案質量提升年”的目標,嚴格立案審查,提案立案數量達1121件。
從提案內容看,委員們圍繞各個時期的中心工作,有針對性地提交提案。第四、第五屆委員會期間,提案主要以醫療衛生和文體教育兩個領域為主,數量達到283件。
十二屆委員會期間,圍繞經濟發展、財稅金融、工交郵電、商貿旅游等方面,提交提案達519件,占立案提案的28%;圍繞資源環境、農業水利、城鄉建設以及教科文衛體等方面的提案達871件,占立案提案的48%;圍繞政治法律、統戰政協和社會治理等方面的提案達438件,占立案提案的24%。其中,圍繞全面深化改革、加速產業轉型升級、促進區域經濟協調發展、加強生態文明建設等方面,2015年全體委員提交的提案數量186件,占全年提案立案總數的53.4%。
在東莞政協的主導下,提案工作不僅在數量上大幅增加,質量也得到提升。東莞政協通過加強委員培訓交流、推動界別工作開展、廣泛征集提案線索和強化立案審查和社會監督的方式,有力促進提案質量提升,許多意見建議被市委市政府接納,并轉化為政策措施落到實處。
比如,十二屆委員會期間,市委書記、市長和市政協主席共督辦36類80件重點提案,推動了電子商務發展、火車站(高鐵站)周邊環境改善、存量垃圾處理等一系列重大問題的突破和解決。