大規模集聚各類優秀人才、構筑人才高地,對于濟南“打造四個中心,建設現代泉城”意義重大。今年6月,濟南市對外發布《關于實施“泉城雙創”人才計劃的意見》,明確提出要加快改善該市人才資源發展環境和建設人才隊伍。日前,在濟南市政協常委會上,圍繞這一主題,多位政協委員建議,實施人才強市,還要推動人才隊伍高端化發展,優化人才發展環境,完善人才政策體系,著力提高企業在技術創新和人才隊伍建設上的積極性、主動性和專業性,全力挖掘并釋放人才創新潛能。
人才供需失衡仍然存在
“雖然濟南市人才總量不少,但適應濟南市創新發展、實現產業轉型升級的高層次拔尖人才相對不足,行業領軍人物和實用型技能人才缺乏,尤其是高端外國專家還比較匱乏;人才分布也欠合理,許多高學歷、高職稱的人才主要集中在機關事業單位,而作為創新主體的企業則缺口較大,人才供需失衡,尤其是民營企業在這一點上表現尤為突出,影響了企業的創新活力和發展后勁。”談及濟南市人才結構與人才分配方面存在的問題,市政協常委、市工商聯主席唐一林直言。
市政協常委、民建濟南市委副主委、山東佳怡供應鏈企業集團副董事長王琳也認為,物流專業人才匱乏已是制約濟南市打造區域性物流中心的一個瓶頸問題。“濟南市物流企業的創始人群體中,接受過高中以上文化教育的企業主不到8%,其中,具備大學本科以上教育背景的企業主不到0.2%,而濟南市各大專院校和科研院所中,具有專業物流學術背景且熟悉物流行業情況并開展相關課題研究的物流與供應鏈專業科研人才數量太少;與此同時,濟南市現有的物流從業人員專業水平普遍較低,操作層面的從業人員缺乏現代物流知識和理論,管理層面的從業人員大部分是‘半路出家’;此外,濟南市的社會化人力資源服務能力嚴重滯后于物流行業的快速發展要求,濟南市現有上萬家物流及相關企業,30多萬的從業人員,但專業的人力資源服務外包機構和培訓機構不到5家,遠遠不能滿足物流行業發展需求。”
讓激勵機制成不竭動力
要建設人才強市,首先要推進人才隊伍高端化。唐一林認為,應進一步加大力度引進高層次人才和急需緊缺人才,盡快實現人才引進從數量擴張為主向質量提升為主轉變,高層次人才流向由機關為主到企業為主,著力構建“政府引導、企業主體、市場配置”的高精尖創新型人才開發體系。“這就需要進一步完善高層次人才的培養、使用、評價、激勵等多項政策,特別是完善好創新科研資助、知識產權保護、科技成果轉化、創業融資、精神激勵等服務機制,使高層次人才引得進、留得住、用得好,對高水平創新團隊考慮推行股權、期權等中長期激勵辦法,相關評選和選拔同等條件下優先考慮作出突出貢獻的高層次人才。“還得最大限度地激發人才的創新動力和活力,以圣泉集團為例,公司每年固定拿出10%-15%利潤作為績效獎金,獎勵在科研、市場、生產與管理等方面大膽創新、貢獻突出的干部員工;對研發人員以課題組為單位,每年拿出創新產品凈利潤的10%獎勵科研人員,最高獲獎可達50萬元,讓公司的關鍵人才都能分享企業的利潤增長和發展成果。”
“企業仍應為主體。”市政協常委,民革濟南市委副主委,山東省城建工程集團公司總建筑師王東晨表示,在企業,科技人才的成果轉化速度較快,科研成果回報率相對較高。相關部門必須抓好規模以上企業和科技型企業的人才引進和培養工作,統籌協調,抓好各企業的人力資源部門建設,提高各企業人事部門人員的素質和水平。“必須引導企業在人才引進和培養上形成自己成熟穩定的激勵機制,比如,濟南重工從2006年開始每年以15萬元安家費的形式引進碩士以上的專業技術人員,同時對相應的人事專員給與相應的獎勵,通過一系列完善的人才培訓、崗位提升機制,使引進的人才快速融入企業發展的大思路之中,陸續成為公司的技術和管理骨干。”