在去年制定金融科技地圖引發廣泛關注后，時隔近一年，北京在金融科技布局方面又拿出了滿滿的誠意。9月25日，在由北京市地方金融監督管理局、央行營業管理部、北京銀保監局、北京證監局、北京市西城區政府共同主辦，國家金融與發展實驗室金融科技研究中心、北京金融街服務局、中關村科技園區西城園管理委員會承辦的“首都金融科技發展研討會”上，北京市地方金融監督管理局黨組書記、局長霍學文透露，北京市正籌建北京金融科技研究院，并借鑒國際監管沙箱經驗，探索金融科技創新測試機制。同時，在一行兩會的統籌領導下，發揮北京金融科技與專業服務創新示范區理事會協調機制央地聯動、北京市區聯動的統籌協調作用，加快國家級金融科技示范區建設。
定邊界 創新產品擬劃定剛性法律底線
2019年是我國金融科技的變革之年，今年8月下旬，央行印發《金融科技(FinTech)發展規劃(2019-2021年)》(以下簡稱《規劃》)明確了金融科技，不是名字包裝成金融科技業務，而是要促進金融的高質量發展。同時明確金融科技領域頂層設計，提出加強戰略部署、強化合理應用、賦能金融提質增效、增強風險技防能力、加大審慎監管力度、夯實基礎支撐等重點任務。
針對《規劃》具體解讀，央行科技司司長李偉在研討會上明確，金融業要營造良好發展氛圍，解決不平衡問題，大型金融機構可向小型金融機構進行金融科技輸出，以大帶小、以強帶弱，讓所有機構都能夠搭上金融科技快車，享受金融科技發展成果。他表示，行業自律是監管的有益補充和有力支撐，是金融機構和金融管理部門之間的橋梁。行業協會要充分發揮自律組織作用以及連接政府和市場的優勢，推動形成政府監管、行業自律、機構自治多位一體的金融科技發展格局。
在產品監管方面，李偉強調，央行將多措并舉推動金融科技健康發展，建立健全金融科技監管體系，加強金融科技創新產品監管，為金融科技創新產品劃定剛性法律底線，設置柔性管理邊界;強化個人金融信息保護，嚴防個人金融信息的泄露、篡改和濫用，平衡好金融服務便捷和安全的關系;加強監管科技應用，防范新技術應用的風險。
值得一提的是，在今年7月13日，李偉就曾表示，做好金融科技的發展規劃，頂層設計至關重要。需引導信息技術在金融領域合理地運用，糾正部分機構有技術就濫用、有技術就任性的亂象。
借經驗 摸索金融科技創新測試機制
作為金融科技發展的重地，北京市從2018年就開始設立了金融科技與專業服務創新示范區，依托城市副中心北京金融科技國際產業園、房山區北京金融安全產業園、石景山區銀行保險產業園、豐臺區麗澤金融商務區等積極打造各具特色的金融科技創新產業集群。依托金融街和中關村，北京發展金融科技有先發優勢，在9月19日發布的第26期GFCI全球金融中心指數報告中，北京在全球金融科技中心城市排名中位列第一，北京金融科技與專業服務創新示范區成為全國金融科技的發展高地。《規劃》的出臺，為北京市進一步發展金融科技指明了方向和實施路徑。
李偉強調，北京是國家金融管理中心和全國科技創新中心，北京市政府高度重視金融科技發展，希望金融機構、行業協會、金融科技公司以及科研院所能夠依托北京市政府營造的良好發展環境，嚴格按照《規劃》要求，充分借助科技手段提升金融服務效率和水平，為北京市創新發展貢獻力量。
當前，金融科技已經成為全球金融業的核心競爭力，北京市也相繼出臺了《關于首都金融科技創新發展的指導意見》、《北京促進金融科技發展規劃(2018年-2022年)》。霍學文透露，目前，北京市正在籌建北京金融科技研究院，借鑒國際監管沙箱經驗，探索金融科技創新測試機制。
