寧波市政府發布消息稱，15日起，寧波市正式施行戶口遷移新政。寧波市委人才辦有關負責人將這次新政稱為“寧波史上最低門檻的落戶新政”。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者梳理發現，寧波這次落戶新政在學歷、社保繳納年限等方面進行了調整。由此也可以看出，集副省級市、計劃單列市于一身的寧波在引才方面的強勢出擊。

　　實際上，自2017年“搶人大戰”打響以來，全國范圍內關于“搶人”的話題一直保持著較高的熱度，今年下半年除了寧波以外，還有濟南、無錫、漯河城市的搶人“旋風”已經悄然興起。

　　有關人才在濟南買房

　　可最高享受15萬津貼

　　濟南在搶人大戰中頻現大招。

　　2017年，濟南戶籍新政實施“兩個取消”“兩個放寬”政策，可謂是應落盡落，因此，有媒體如此評價，濟南此次戶籍改革政策為“史上門檻最低”。

　　除了想增加落戶人口基數，濟南還把視域投向了高端人才。

　　2017年5月，濟南出臺“濟南人才新政30條”，首次針對人才制定優惠政策，次年3月又發布了關于上述新政的細則。

　　此外，濟南還出臺35個引育留“全鏈條”人才實施細則，目前看來，成效尤為凸顯。

　　在人才方面不斷耕耘的濟南，成績的確不俗。

　　據齊魯人才網方面介紹，二季度濟南人才流入比超過2，這意味著在流出一名本地人才的同時，會流入兩名外來人才，同時，該城市人才吸引指數也出現大幅增長。

　　值得一提的是， 2018年濟南新增國家級、省市級高層次人才785人，為省會未來的發展儲蓄了人才力量。

　　收獲斐然，但這一切似乎才剛剛開始。

　　9月2日，濟南市出臺了《關于支持人才創新創業發展的若干政策》。

　　“有關人才在濟南買房可享受最高15萬津貼”“身份證加學歷證明即可落戶”……這些或許是濟南人才新政的幾大亮點。

　　并且，“濟南19條”提出利用技術手段動態掌握山東籍、濟南籍優秀人才在全球全國分布情況，利用山東人戀家、愛家的心理特點，定向化、精準化吸引人才。

　　不僅要對“千里馬”實行人才優惠政策，對“伯樂”也要重點獎勵。

　　本科學歷落戶無錫

　　無社保繳納門檻

　　下半年，無錫成為最早一批發起“人才戰”的城市，這從其近年人口增長態勢中或許可以捕捉到答案。

　　數據顯示，2000年到2010年，10年間，無錫人口增加119萬，從518萬增長到637萬，年均流入12萬左右;而從2010年到2018年，8年間，無錫人口僅增長20萬，為657萬。僅僅8年，無錫市的人口流入速度從年均12萬，降至年均2.5萬左右。

　　因此，擴大無錫的城市吸引力，尤其是高端人才，已經迫在眉睫。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者梳理發現，在無錫市政府召開的2017年度市政府第四次例行新聞發布會上，無錫市政府宣布了一條大消息——租房可落戶，這一舉措取消了無錫之前60平方米購房準入要求。

　　今年上半年無錫發布人才新政，7月起，無錫對符合條件的人才提供1-3萬元一次性補貼，住房補貼享受3年，在錫購房時還能獲得10-30萬元購房補貼。

　　分析人士稱，通過放開戶籍政策，通過取消購買，增加租房落戶的條款是可以一定程度上給無錫的城市吸引力助力的。

　　畢竟，人才是一座城市發展的關鍵要素之一。無錫落戶條件顯得越來越寬松，記者了解到，下半年無錫的人才落戶政策學歷、社保繳納等硬性方面的障礙性越來越不明顯。

　　漯河“全部放開，應落盡落”

　　采取“零門檻”準入政策

　　相對于前述三座城市，漯河的發展水平頗顯遜色，但在“搶人”這一環節也絲毫不含糊。

　　近年來，漯河先后出臺《關于進一步加強黨管人才工作的若干意見》《漯河市人才引進培養激勵暫行辦法》《漯河市人才引進培養激勵暫行辦法補充規定》等系列文件。

　　并且，大力實施“555沙澧英才”引進計劃、青年拔尖人才扶持計劃、企業家培育計劃、專業技術拔尖人才培養計劃等人才工程，積極實施全職引才政策、柔性引才政策、人才培養政策、人才激勵政策，拿出真金白銀引進、培養和激勵各類人才。

　　比如，市財政分5年撥付20萬元安家費，任職三年期滿可提拔為副縣級領導……均具有十足的誘惑力。

　　“搶人”，漯河闊步向前。

　　近日，漯河市公安局下發了《關于全面放寬戶籍遷移落戶政策的實施意見》，要求全市各級公安機關按照“全部放開、應落盡落”的原則，引導和解決已進城就業或定居的各類人員落戶城鎮問題。

　　這次實施按戶口遷入途徑分類登記備案的“零門檻”準入政策，可謂是全面取消了在漯河城區、城鎮落戶的“穩定住所、穩定就業”基本遷入條件限制，實行以申請為主，不附加任何條件。

　　引來人才，還要留住人才

　　引智的關鍵點到底在哪?

　　普遍的觀點認為，人才資源的爭奪與當地區域經濟發展有著密切的聯系。

　　正如山東大學經濟學院李鐵崗教授所言，最早的社會發展取決于自然和勞動力，工業時代的發展取決于工業資本和工業技術，現在的發展則取決于人才和創新。

　　一長期致力于人才研究人士說，給戶口、零門檻，目前并不能在本質上改變區域競爭的座次，行業、產業發展才是關鍵。一般來說，人口凈流出多的地區，往往就是經濟落后地區。

　　李鐵崗告訴記者，“引進來之后，如果沒有良好的上升機制、生態環境，對于人才引進都是不行的。”他說，“引進人才最重要的是，能否給予其未來生存和發展提供良好環境。”

　　記者前期采訪濰柴了解到，濰柴內部有著相當規范的上升通道，并且直接和個人薪資掛鉤。

　　其負責人譚旭光表示，濰柴員工只要有能力，就會有很大的發展空間，員工能上能下，薪酬能高能低，據透露，2018年濰柴共執行“一票否決”381人次。

　　安居方能樂業，除了工作環境之外，“生活環境、居住環境，同樣是人才考慮的一方面。”李鐵崗說。

　　記者在前期做抽樣調查時也發現一現象，目前的求職者并不會特別排斥某一具體城市，主要是自身能否獲得廣闊的發展前景和現實的物質保障。