“牢記使命 競逐一流 高質量發展縣區行”第三站走進惠陽區，《惠州日報》推出“問·策惠陽”系列報道，聚焦惠陽發展深層次問題，提出發展建議與對策。
惠陽區四套班子領導接受《惠州日報》專訪時表示，“問·策惠陽”系列深挖根源、一針見血、充滿辣味，是對惠陽競逐一流、建設國內一流城市高質量發展區的有力鞭策，他們堅信惠陽能助力深圳先行示范區建設，構建深惠互利共贏發展新格局。
惠陽區委書記胡斯平：
開創建設國內一流城市 高質量發展區新局面
作為全市唯一同時和深圳、東莞相鄰的縣區，惠陽如何發揮臨深優勢，壯大實體經濟，實現高質量發展?惠陽區委書記胡斯平表示，惠陽將做好借力深圳這篇文章，主動融入深圳先行示范區建設，構建深惠你中有我、我中有你、合作共建、互利共贏的良好發展格局。
組織廣大黨員干部對精氣神問題進行大討論
惠州日報：您對“問·策惠陽”系列報道有什么感想和評價?
胡斯平：“問·策惠陽”系列專題報道以“七問七策”和客觀審視的角度，對惠陽的“前世今生”進行了深入考察、全面研判、綜合剖析，為我們發現問題、分析問題、解決問題提供了重要參考。當前正在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，系列報道促使我們更清晰更全面找差距、抓落實。我們也將以更加開闊的胸懷，更加開放的態度，廣納群言，廣集群智。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們要充分用好“問·策惠陽”系列報道成果，將其融入學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實的全過程，將能否解決系列報道反饋的問題作為檢驗主題教育成果的重要標準。近期我們將組織全區廣大黨員干部，對精氣神問題進行大討論，教育引導廣大黨員干部走出“中等生舒適區”，激發斗爭精神，點燃創業激情，全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，開創建設國內一流城市高質量發展區新局面。
加強城市建設，推進深惠交通無縫對接
惠州日報：惠陽如何抓住重大機遇加快發展，做好交通基礎設施和市政配套建設?
胡斯平：深圳建設中國特色社會主義先行示范區，將帶動惠陽整體區域價值的提升和交通基礎設施建設。在戰略上，惠陽要更加積極主動，不能被動等待深圳的產業溢出;在戰術上，惠陽要更加注重方法，發現深圳發展中遇到的問題，使之成為我們的機會。
惠陽將以深惠交通無縫對接為目標，主動加強與深圳的溝通對接，高標準推進白云大道、秋溪路、新深惠快速路、外環快速、秋寶路、新龍大道、新南大道等7條對接深圳的主干道建設，預計2023年可全面建成通車，為深惠往來提供更加暢通的交通條件。
整合產業用地，推動連片開發
惠州日報：惠陽如何科學規劃，盤活建設用地，為高質量發展掃除障礙?
胡斯平：惠陽將堅持集約節約用地原則，聚焦挖掘存量建設用地，不斷優化和提高建設用地開發利用質量和水平。一是盤活閑置用地，通過依法提前收回、解除合同、協議收購等多種方式，盤活一批閑置低效國有建設用地。二是提高土地使用效率，對已出讓利用率低的廠房和土地，要推動升級改造，提升土地產出值。三是嚴控產業用地，劃定產業用地紅線，保障產業發展空間，將有限的土地資源用在優質重點項目上。四是整合產業用地，推動連片開發。惠陽計劃用三年時間，重點推進10公頃及以上土地連片整理開發。
創新管理科學考核，激發干事創業熱情
惠州日報：惠陽區要建設“國內一流城市高質量發展區”，人才是關鍵。惠陽如何打造一流的干部隊伍和人才隊伍?
胡斯平：干部隊伍建設不好，人才就會斷層，惠陽將堅持高標準嚴要求，打造高素質專業化的干部人才隊伍。一是激發干事創業熱情，提升干部隊伍戰斗力和團結力，群策群力推動惠陽發展。二是打造公平、公開、公正的環境。突出政治標準、實績擔當、基層一線，注重培養好干部，提升服務能力。三是創新管理制度，開展表格化捆綁式績效考核，推動各級班子同心同德，榮辱與共，共謀發展。四是在選拔干部過程中注重聽取基層意見，配齊配好基層班子，提高班子戰斗力。五是建立科學合理的績效考核機制，讓考核結果成為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據。
著力發展電子信息和智能裝備制造產業
惠州日報：惠陽如何在產業上吸引科技含量高、有發展潛力的深圳外溢高質量企業，壯大區域實體經濟?
胡斯平：惠陽將抓好項目引進、招商選資，培育壯大高新技術企業，推動實體經濟發展。一是圍繞大項目打造產業。著力發展電子信息和智能裝備制造產業，壯大產業規模，提升產業能級。二是打造產業園區平臺。堅持產業興區、實體優先，推動政務服務、資源要素、工作力度向實體經濟傾斜，加快推進現代產業園區建設。三是提高招商選資門檻。在這方面，惠陽作了新的探索和實踐，取得了初步成效。我們制定實施了《項目引進實施細則》，對新進項目的投資強度、稅收貢獻等關鍵指標提出明確要求，如果企業建設運營過程中達不到項目落戶約定的門檻，則須依法兌現差額經濟補償，防止企業囤地，促進企業提高工業項目容積率，不斷提高新進項目質量，確保把有效土地資源用在刀刃上。
惠陽區委副書記、區長翟偉鋒：
用好問策成果 推動高質量發展
“問·策惠陽”系列報道提出，惠陽要構建國際化法治化便利化營商環境，提升產業園區能級，加快培育產業新集群。惠陽區委副書記、區長翟偉鋒表示，惠陽要充分用好凝聚全市專家學者和社會各界智慧的寶貴成果，全力破除發展障礙，推動惠陽高質量發展。
逐項落實整改措施，全面提升工作水平
惠州日報：您怎么看待“問·策惠陽”系列報道提出的問題和對策?
翟偉鋒：一是形式新。本次活動組織專家學者實地考察調研，以第三方客觀的角度，跳出政府看問題，深刻解剖了惠陽經濟社會發展過程中問題的癥結所在。二是問題準。調研采訪組以問題為導向，通過實地走訪，全面查找了惠陽思想根源、營商環境、產業發展、鄉村建設、城市管理等方面的不足。三是對策實。系列報道提出的對策建議既有思想層面的，又有經濟社會發展方面的，契合惠陽發展實際，具有很強的針對性和操作性。
對于系列報道提出的問題，我們將主動認領、絕不回避，結合當前正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面檢視惠陽經濟社會發展存在的問題和短板，逐條逐項落實整改措施，在產業發展、城市更新、鄉村振興、營商環境、生態環保、民生保障等方面大膽改革創新、主動擔當作為，全面提升各項工作水平，努力建設國內一流城市高質量發展區。
做好硬環境和軟環境兩篇文章
惠州日報：對標深圳，惠陽如何構建國際化法治化便利化營商環境?
翟偉鋒：惠陽將學習對標深圳，努力補齊短板，做好硬環境和軟環境兩篇文章。一是打通交通大動脈。結合全市交通軸線規劃，進一步優化全區交通建設規劃，為優化營商環境提供外聯內通的立體化交通網絡支撐。二是騰出發展新空間。加快城市更新步伐，大力推進南站新城和白云新城等新片區的建設。三是構建便捷化政務服務環境。借鑒深圳經驗，以要件最精、流程最簡、時間最短為目標，大力推進“一門通辦、集成服務”政務服務改革和其他試點工作。四是優化完善人才政策。籌建1000套以上人才公寓，結合產業轉型升級吸納大批產業人才落戶惠陽。
發揮區位優勢，做大做強做優產業園區
惠州日報：產業園區是實體經濟的重要平臺，惠陽如何做大做強做優產業園區?
翟偉鋒：惠陽要充分發揮毗鄰深圳的區位優勢、交通優勢，做大做強做優產業園區，實現惠深聯動發展、錯位發展，推動產業轉型升級。一是加快建設新的產業平臺。我們在全區范圍重點布局了三和象嶺片區、新圩梅龍湖智能制造產業新城、新圩金融科技城和秋長白石洞片區等產業平臺，力爭通過園區建設，著力承載優質產業項目，盡快形成一批產業集群。二是盤活土地資源。堅持向存量土地要空間，盤活產業園區周邊的連片閑置低效廠房和土地，用好新型產業用地政策，推動工業上樓，面向深圳吸納大批科技含量高、成長性好的“瞪羚”型企業落戶。三是優化提升招商選資。圍繞各園區的產業定位，大力開展精準招商和產業鏈招商，探索在投資強度、單位產值、稅收貢獻和產值能耗等方面進一步提高項目準入門檻，著力引進一批更加優質的產業項目落戶園區。
實施“創優”工程，打造品牌名校
惠州日報：惠陽區如何打造教育高地，尤其是民辦教育規模化產業化，吸引更多優質人才落戶惠陽?
翟偉鋒：惠陽教育質量一直處于全市前列，基礎較好，我們將實施“創優”工程，引導和扶持民辦學校幼兒園優質化品牌化發展，全面提高民辦教育發展水平。鼓勵有資質、有信譽的社會團體、企業和公民等與國內名校合作投資舉辦民辦教育，充分利用知名品牌學校進行高水平辦學，發揮好自身優勢打造惠深地區教育新高地。結合我區產業發展定位和主導產業情況，開設更符合我區產業發展和企業需求的專業，為全區產業發展提供技能人才支撐。
惠陽區人大常委會主任郭三潮：
探索行使重大事項決定權 展現新時代人大作為
“‘問·策惠陽’系列專題報道問得客觀、精準、切中要害，所提出的問題都是當前惠陽高質量發展面臨必須解決的緊迫問題，給出的思路、方法和建議集思廣益、多數對癥下藥。”惠陽區人大常委會主任郭三潮表示，區人大常委會要積極探索實踐依法、規范、有效行使重大事項決定權，確保惠陽經濟社會建設重大事項決策合理科學可行。
問題客觀精準、切中要害，值得深思借鑒付諸行動
惠州日報：“問·策惠陽”報道直擊惠陽發展問題，并針對性提出發展對策。您對報道有何評價體會?
郭三潮：《惠州日報》推出“問·策惠陽”——“七問七策”主題系列報道，經市委宣傳部精心組織、《惠州日報》采編人員深入采訪，整個系列報道導向鮮明、內容豐富、發人深省、振奮人心。
“七問”的系列問題問得客觀、精準、切中要害，都是當前惠陽區高質量發展面臨的必須解決的緊迫問題;“七策”給出的思路、方法和建議集思廣益、多數對癥下藥，值得惠陽領導班子深思、借鑒、迅速采取措施付諸行動。這次主題宣傳活動，為惠陽區領導班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動及時上了十分生動、深刻的一課，可以讓我們更好地堅守初心、檢視問題、尋找對策、整改落實，充滿信心加快推進惠陽高質量發展。
重大事項決定權是憲法和地方組織法賦予地方人大常委會的一項重要職權，尤其是對沒有立法權的區級人大常委會來說，決定權的地位和作用尤為突出。行使決定權不僅僅是一般意義上的民主決策，其本質是常委會代表本行政區域的人民管理地方國家事務，是人民當家作主的重要途徑。
接下來，區人大常委會要積極探索實踐依法、規范、有效行使重大事項決定權，確保惠陽經濟社會建設重大事項決策合理科學可行。繼續加大力度對惠陽產業園區、城市基礎設施、民生實事項目等建設情況、環保“一號”工程進展等工作的監督，在推動經濟高質量發展中作出貢獻，展現人大作為。
多方監督支持政府落實各項民生實事
惠州日報：惠陽區人大在履職過程中，對民生項目進行大力督辦，并開展鄉村振興戰略實施情況調研、立體化社會治安防控習體系調研等，區人大如何推動政府做好公共服務和民生項目建設，助推惠陽建設“國內一流城市高質量發展區”?
郭三潮：惠陽區人大及其常委會積極推動惠陽區建設一流城市高質量發展區戰略的實施，做到與區委同向、與區府同力、與惠陽人民同心。區人大常委會圍繞惠陽發展高質量產業、形成優越投資政務環境、推進重大民生實事建設等方面發揮人大職能，努力做到正確監督、精準監督、有效監督，助推惠陽建設國內一流城市高質量發展區。
今年以來，區人大先后組織人大代表對惠陽污水處理廠和污水管網建設、惠陽環境園焚燒發電廠二期項目、實施鄉村振興戰略、農村人居環境、中心城區連接路建設、學前教育等多項民生項目開展專題調研，或開展執法檢查，多方監督、支持區政府對交通、教育等民生實事的落實，增強老百姓的幸福感、獲得感。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，惠陽區人大要有效擔負起新時代人大機關的使命，激發機關同志、人大代表的工作責任感、成就感和使命感，改變二線單位的形象，通過努力實現人大工作與黨委同向、政府同力、群眾同心、時代同步、法律同軌。
惠陽區政協主席余漢平：
努力促成協商成果轉化 助推惠陽高質量發展
“‘問·策惠陽’主題系列報道客觀實際，非常中肯，既點出了問題，又提出了建設性意見，讓我們看后很受啟發和觸動。”惠陽區政協主席余漢平說，惠陽區政協將以“圍繞中心、服務大局”為主線，注重發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用，選定多個調研課題，并努力促成相關成果轉化，推動惠陽實現高質量發展。
報道客觀中肯，很受啟發和觸動
惠州日報：“問·策惠陽”報道分析惠陽營商環境存在的問題，據了解惠陽區政協就這一問題作為課題進行了調研。請問您對報道有何評價?
余漢平：《惠州日報》在深入采訪的基礎上，對惠陽經濟社會發展作出全面深入的報道，指出惠陽存在“營商環境短板不少、產業園區發展粗放、特色產業不出色、對標深圳差距大”等問題。這些報道客觀實際，非常中肯，既點出了問題，又提出了建設性意見，讓我們看后很受啟發和觸動。
近年來，區委區政府對營商環境問題高度重視，多次進行研究部署。區政協積極落實區委區政府決策部署，今年專門選定了“著重在城市改造升級和高新技術產業園區建設上下功夫，推動惠陽實現高質量發展”、“以中醫藥為主的大健康產業發展”和“做強做大惠陽區民營經濟”等多個調研課題，開展深入的調查研究工作。
目前，這些專題調研都在緊張推進，區政協將結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，在摸清營商環境狀況、找準存在的問題、及時提出具有針對性對策舉措的基礎上，計劃在主題教育期間將加強健康產業發展、淡水城區改造升級和高新技術產業園區建設等專題提交區委區政府進行協商議政，努力促成相關協商成果轉化，不斷優化營商環境，以此推動惠陽實現高質量發展。
區政協還將聯合區委區政府督辦加強對50件提案辦理的跟蹤督查工作，重點圍繞農村水污染防治、宅基地建設、醫療衛生、城市交通、飲用水安全等群眾關心關注的熱點難點問題進行明查督辦，促進民生問題有效解決。
整治交通設施建設作為提升城市品位龍頭工程
惠州日報：惠陽區政協如何更好發揮優勢、履行參政議政職能，協助黨委政府科學決策，助推惠陽區建設“國內一流城市高質量發展區”?
余漢平：區政協充分發揮人才薈萃、聯系面廣的優勢，在抓好委員素質提升、提案辦理等日常工作的基礎上，區政協將從加強醫療體系建設、提升淡水城區城市品位、加快高新產業發展等方面建言獻策，助推惠陽建設“國內一流城市高質量發展區”。
區政協已經摸清惠陽醫療體系現狀，提出了加強醫療體系建設，為人民群眾提供良好的健康服務保障等方面意見建議。具體是建議擬遷建市第六人民醫院、區中醫院兩家龍頭醫院，盡快完成區婦幼保健院遷建工作。
提升淡水城區城市品位應把整治交通設施建設作為龍頭工程，對接大亞灣區、深圳坪山區的道路要按照雙向8車道以上標準建設。連接高速公路出入口的路段，通過拆改辦法，打造出雙向10車道的門面路段，讓人們進入惠陽能有眼前一亮的現代城市感。
針對惠陽產業園區建設規模不大、標準不高的問題，區政協提出要借助實施粵港澳大灣區發展規劃和深圳東進戰略，在秋長街道或三和街道盤活大塊連片土地，與深圳坪山區或龍崗區合作建設高標準的高新技術產業園區。引進綜合實力強、管理理念先進的企業集團進駐園區，可選擇占地少、污染小、產值大的生物制藥，人工智能制造等科技含量高、市場前景好的高新技術項目落戶園區。
