近年來，杭州市在招商引資領(lǐng)域動作頻頻：招商引資的格局，從各自為政到市級統(tǒng)籌;招商引資的理念，由“撿到籃子里都是菜”到產(chǎn)業(yè)鏈精準招商;招商引資的考核，由量化為王到項目為王;招商引資的隊伍，由人海戰(zhàn)術(shù)到專班隊伍……其目的，都是為了瞄準集成電路、生物醫(yī)藥、航空制造等產(chǎn)業(yè)，精準出擊。

　　頂層設(shè)計 瞄準高科技

　　一方面，杭州做好了招商引資的頂層設(shè)計。今年5月《全市“一盤棋”產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作制度》出爐，該文件作為杭州市招商引資的綱領(lǐng)性文件，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌和要素統(tǒng)籌，分別從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局、評價體系、一鏈一策、一事一議、項目首報首談、用地能耗基金等方面對杭州的招商引資給出了指導性意見。隨后，杭州市產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃聯(lián)動機制、《杭州市重點產(chǎn)業(yè)(鏈)投資布局導引》、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商政策體系和精準化、個性化市級重點產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”等政策也將陸續(xù)落地。

　　其實早在21世紀初，杭州就提出了“醫(yī)藥港”和“信息港”的“兩港”建設(shè)。如今由“信息港”延伸而來的數(shù)字經(jīng)濟已成為杭州的金名片。2018年杭州的數(shù)字經(jīng)濟增加值達3356億元，占GDP比重達24.8%。

　　今年6月，由省市區(qū)政府和大型企業(yè)出資共建青山湖微納技術(shù)研發(fā)開放平臺，這樣的共享平臺，既能降低小企業(yè)技術(shù)開發(fā)風險，提升高校及科研機構(gòu)的研發(fā)水平，又會帶來產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，能使企業(yè)更容易找到上游供應(yīng)商和下游客戶，集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化還將帶來人才的集聚，可謂“一舉多贏”。

　　共謀發(fā)展的智慧還體現(xiàn)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域。杭州未來將圍繞新藥研發(fā)、醫(yī)療器械、醫(yī)療數(shù)據(jù)3條路徑，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。目前，輝瑞、默沙東、吉利亞、禮來……全球排名前十的醫(yī)藥巨頭，已有七家入駐。

　　專班隊伍 成就新產(chǎn)業(yè)

　　另一方面，杭州組建了專業(yè)化的招商引資機構(gòu)和隊伍。2017年，杭州市成立投資促進局，負責統(tǒng)籌全市招商引資;去年以來，全市充分利用對外招聘+對內(nèi)培訓的方式，努力培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商“鐵軍”;今年杭州還針對生物醫(yī)藥、航空制造、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)設(shè)立了專班小組，精準解決現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈精準招商中的難點和薄弱點。同時針對招商引資的精準目標，設(shè)立了精準的考核體制——2018年《杭州市產(chǎn)業(yè)投資促進考核辦法實施細則》出臺，而今年更是根據(jù)實際情況出臺了修訂版。