習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。”10月8日，省委李希書記在省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議指出：“要著力推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。”廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局具有鮮明特色，如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是廣東省委、省政府長(zhǎng)期以來關(guān)注的重要議題。習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重要論述，為廣東在新時(shí)期如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了遵循，指明了努力方向。

　　■廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局開始進(jìn)入由發(fā)展質(zhì)量主導(dǎo)的階段

　　近年來，廣東經(jīng)濟(jì)總體保持了較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。廣東地區(qū)生產(chǎn)總值同比增速2012年回落到10%以內(nèi)，2018年同比增長(zhǎng)6.8%，今年前三季度同比增長(zhǎng)6.4%，經(jīng)濟(jì)增速放緩表明廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，珠三角地區(qū)2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始落后于粵東粵西粵北(個(gè)別或全部)地區(qū)，2015年以來又重新超過粵東粵西粵北成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。粵東粵西粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之所以重新被珠三角地區(qū)超越，主要原因在于兩方面：其一，粵東粵西粵北地區(qū)過去十來年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)能主要源于投資驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是2008年全球金融危機(jī)以來，在珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、粵東粵西粵北地區(qū)城鎮(zhèn)化以及城市新區(qū)建設(shè)的推動(dòng)下，粵東粵西粵北地區(qū)投資增速開始明顯超過珠三角地區(qū)，其中基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)尤為明顯。但是，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)的快速發(fā)展，粵東粵西粵北地區(qū)的投資空間明顯被壓縮，導(dǎo)致基于投資拉動(dòng)的增長(zhǎng)動(dòng)能相對(duì)減弱。其二，珠三角地區(qū)經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級(jí)后開始步入高質(zhì)量發(fā)展階段。最直接的反映是，珠三角地區(qū)工業(yè)增加值增速在連續(xù)多年低于粵東粵西粵北地區(qū)之后，2017年重新實(shí)現(xiàn)了反超。最近十多年的發(fā)展變化表明，廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局開始進(jìn)入由發(fā)展質(zhì)量主導(dǎo)的階段。

　　■積極推進(jìn)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

　　提升城市群、中心城市的承載能力和發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”，從推進(jìn)“一帶一路”倡議、國(guó)際規(guī)則對(duì)接的高度，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，真正打造世界級(jí)城市群;把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的契機(jī)，再次釋放深圳全面深化改革開放的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能;創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)“大灣區(qū)”和“示范區(qū)”在世界級(jí)城市群創(chuàng)建中的相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。強(qiáng)化廣州作為國(guó)家中心城市的定位，從大灣區(qū)著眼推動(dòng)廣州與深圳錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升廣州城市發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步促進(jìn)珠海和澳門的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升珠海作為珠江西岸中心城市的地位，加快促進(jìn)“珠中江”地區(qū)一體化。積極推進(jìn)粵東、粵西城市群和中心城市建設(shè)，通過提升汕頭、湛江的中心城市地位和輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)群整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中心城市與城市群發(fā)展相互促進(jìn)。