北京市發改委相關負責人今天表示，北京出臺推動高質量發展實施方案，建立突出北京特點的高質量發展指標體系，比如設置平原地區開發強度、全員勞動生產率、高技術產業增加值占地區生產總值比重等，同時更加重視民眾在首都高質量發展過程中的獲得感，設置基本公共服務滿意度、生態環境滿意度等調查指標，推動首都高質量發展。

　　堅定有序疏解北京非首都功能

　　負責人表示，近年來北京以調結構、促轉型、強創新為動力，不斷增強經濟發展活力。從數據上看，2012年至2018年北京市GDP年均增長7.16%，2018年人均GDP超過14萬元人民幣、全員勞動生產率達到每人24.4萬元，均居全國第一。能耗下降率預計連續13年超額完成國家考核任務，能效水平居全國31個省區市首位。消費對經濟增長的貢獻率超過70%，服務業占比達81%。

　　負責人指出，北京堅定有序疏解北京非首都功能，注重疏解整治與優化提升相銜接，加大“騰籠換鳥”力度，系統提升城市建設和發展品質，全面優化城市功能和人居環境，促進了首都經濟實現了更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

　　據介紹，北京加大故宮周邊、什剎海地區、天壇周邊等地區環境綜合整治，推進長安街及其延長線環境景觀提升，府學胡同、東絨線胡同等一批文明街巷連片亮相。

　　2018年、2019年北京市連續兩年設定1600公頃拆后土地“留白增綠”目標，2018年完成1683公頃，今年已完成增綠1452.16公頃，建成13處城市森林、60個口袋公園，更好地滿足市民親綠需求。

　　此外，北京加快優化公共服務布局，北京城市學院順義校區、同仁醫院亦莊院區、友誼醫院順義院區等一批項目加快推進。完善便民服務設施，2017年以來全市共建設提升7類基本便民網點3929個，今年1月至10月完成1190個，支持一批規范化連鎖網點搭載蔬菜零售、早餐、快遞等便民服務功能。

　　北京在疏解的同時，積極利用騰退空間引入高端要素，促進產業升級。比如，動物園批發市場轉型為金融科技與專業服務創新示范區，以前40萬平方米的建筑面積容納了9萬多從業人員，每年貢獻稅收僅5000萬元左右，一年來中移金科、建信金服等60余家重點企業入駐金科新區，年收入近千億元。

　　高精尖產業結構加快構建

　　近年來，北京市堅持做好“白菜心”，致力做準做深做透細分行業，促進資金、土地、人才等要素高效配置，產業發展思路更加清晰、細分領域更加聚焦。

　　負責人表示，北京大力發展實體經濟，積極搶占戰略性新興產業制高點，圍繞集成電路、新一代信息技術、人工智能、生物醫藥等產業加強政策創新。1月至10月，北京市高技術制造業、戰略性新興產業增加值分別增長7.3%和5.4%，對工業增長的貢獻率均在五成左右。

　　北京市現代服務業增勢良好。近五年服務業占全市經濟比重逐步上升，2016年比重首次超八成，2018年達81%，服務業增速保持穩定有力支撐了首都經濟平穩增長。今年前三季度金融、信息服務、科技服務三大優勢服務業對全市經濟增長貢獻率合計達68.6%。

　　此外，北京通過實施一批重點區域行動計劃，著力解決發展不平衡不充分問題，農村地區和城南、城鄉結合部等薄弱地區面貌發生了明顯變化，城市發展的均衡性和協調性進一步增強。比如，北京堅持“筑高地”與“補短板”并重，城市南部地區發展全面加速，北京融資擔保投資集團、央行數字貨幣研究所等一批金融企業入駐麗澤商務區，北京大興國際機場臨空經濟區綜保區和自貿片區規劃建設工作正在同步開展，城南地區對首都城市功能支撐作用逐漸凸顯。