人們常說,重慶工業化道路的轉型比較成功,重慶重視產業鏈延伸和集群優勢,把加工貿易的“微笑曲線”大部分留在了重慶。其實,向更深處看,便可見重慶創新型經濟結構初現雛形,重慶正悄然變身為一線創新城市。
2015年,重慶研究與試驗發展(R&D)經費85%由企業投入,企業新產品產值率達22%,西部領先。今年9月份,重慶出臺《關于深化改革擴大開放加快實施創新驅動發展戰略的意見》,把創新擺在發展全局的核心位置,加快建設西部創新中心。重慶科委主任李殿勛表示,創新發展需要三大支撐:技術、資本、創新生態。就重慶而言,就是突出改革開放這“關鍵一招”,解答好創新三大難題。
如何培育創新主體,解決技術供給問題
大到全球最大的裸眼3D電視,小到6英寸裸眼3D手機,引得參觀者嘖嘖贊嘆。這是重慶卓美華視光電有限公司科技創新的新產品。這樣一個“炫”公司,大股東是國企重慶輕紡集團。卓美華視總經理李春介紹說,公司艱苦創業5年,是全球唯一掌握了最前沿的5種裸眼3D技術的公司。公司正準備和廣州一家醫療機構合作,將產品用于醫療手術設備中。作為液晶面板的下游企業,卓美華視聯合“產學研”十幾家單位,成立重慶市液晶面板產業聯盟,領跑全球裸眼3D技術制造。
卓美華視的壯大是重慶市創新企業成長的一個縮影。曾幾何時,大學、科研院所等技術供給機構數量偏少,高新技術企業偏少,是重慶創新的短板。沒有創新主體就沒有技術供給,創新發展的第一個支撐就無法形成。
李殿勛告訴記者,重慶創新當務之急就是大力培育創新主體,盡快構筑以企業為主體、以院校為依托、以產業為基礎、以市場為導向、以軍民融合為特色、以開放協同為保障的技術創新體系。
有了高新技術企業這只“雞”,才能下出高新技術產品這只“蛋”,賣出好價錢。重慶提出,實施科技型企業培育百千萬工程,3年之內全市新增1萬家科技型企業,1000家高新技術企業,100家資本市場掛牌上市企業,納入全市統一的科技企業管理,給予激勵。
——“內與外”:在重慶,企業在國外設立研發中心產生的研發支出,納入企業研發準備金管理,可享受與研發經費國內支出同等的財政獎勵補助。對企業加入全球著名大學牽頭的國際創新聯盟、知名孵化器等產生的會員費,還給予一定比例資助,鼓勵更多企業走出國門,整合全球創新資源“為我所用”。
——“國與民”:在重慶,將不同所有制性質的研發機構統統納入了補貼范圍。高端協同創新機構的運營費用,可給予最高1/3的財政支持。
——“拉與托”:用激勵政策拉動企業加大創新投入。企業開發新產品,經認定,連續兩年按照新產品新增稅收地方留成部分的50%給予財政補助。落實首臺(套)重大技術裝備扶持政策,特別是試行創新產品與服務遠期約定采購及風險補償制度,鼓勵市場主體之間通過合約方式約定采購創新產品和服務,并加大對創新風險的托底支撐。
政策“解渴”,釋放紅利,科技“小巨人”快速成長,“大塊頭”不斷涌現。在重慶平偉汽車零部件有限公司,副總經理周建軍告訴記者,2015年,公司投入400多萬元與重慶理工大學共建實驗室。2016年企業申請到300萬元補貼,創新勁頭更足了。