江蘇省財政緊緊圍繞省委、省政府推進人才優(yōu)先發(fā)展、加快建設人才強省的戰(zhàn)略部署，認真貫徹“人才10條”“人才26條”等政策要求，集中財政資源聚焦支持實施“雙創(chuàng)計劃”，為我省引才聚才用才提供了有力支撐。

　　一是持續(xù)加大資金保障力度。2007—2019年，省財政安排“雙創(chuàng)計劃”資金從每年1億元增長到6.4億元，年均增長16.7%，累計下達資金58億元。12年來已支持引進海內(nèi)外高層次人才10351名，其中雙創(chuàng)人才4443人、雙創(chuàng)團隊376個、雙創(chuàng)博士4404人。

　　二是規(guī)范“雙創(chuàng)計劃”資金管理。省財政先后制定了《江蘇省省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃專項資金管理辦法》及相關補充通知等政策文件，規(guī)范人才專項資金管理。對“雙創(chuàng)計劃”引進的人才給予每人50萬元、100萬元、300萬元或500萬元的資助;對引進的團隊給予每個團隊300—800萬元的資助。出臺《“江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”專項資金績效評價試行辦法》，建立了完整的人才專項資金績效評價指標體系。

　　三是積極創(chuàng)新人才金融政策。2016年，省財政設立專項風險補償資金池，鼓勵合作銀行對納入國家、省和設區(qū)市各類人才計劃的人才加大金融支持力度。截至目前，合作銀行已向納入設區(qū)市級以上人才計劃的人才發(fā)放零抵押零擔保純信用貸款近37億元，貸款利率位于4.35%—5.22%之間，有力支持了人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金需求。今年9月，省財政廳會同省人才辦等部門出臺了《關于完善省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才風險補償貸款業(yè)務的通知》，以“雙拓展、雙提升、雙規(guī)范”(即拓展合作銀行范圍和支持人才范圍、提升投放貸款額度和風險補償比例、規(guī)范合作銀行開展業(yè)務和人才申請貸款)進一步提高金融支持人才發(fā)展的精準度。11月15日，省財政廳、省人才辦與中國銀行、建設銀行、江蘇銀行等20家銀行簽訂《江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才風險補償貸款業(yè)務合作協(xié)議》，全面啟動新一輪人才工作領域財政金融合作。

　　四是大力提升資金績效。積極發(fā)揮“雙創(chuàng)計劃”資金投早、投小的“天使投資”作用，2007—2018年，累計對創(chuàng)業(yè)類人才資助14.6億元，支持1962名人才創(chuàng)辦1953家企業(yè)。截至2018年底，上述企業(yè)凈資產(chǎn)達586.7億元、繳稅近45億元，其中約30%的企業(yè)銷售超過1000萬元，106家實現(xiàn)銷售過億元，產(chǎn)生上市公司14家、新三板掛牌26家、國家高新技術企業(yè)581家。