12月9日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書記徐海榮，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜，新疆喀什地委副書記、喀什地區(qū)行署專員帕爾哈提·肉孜介紹新疆穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　胡凱紅:

　　女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會。今天，我們非常高興地邀請到新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提 · 扎克爾先生;自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書記徐海榮先生;自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯 · 吐尼亞孜先生;新疆喀什地委副書記、喀什地區(qū)行署專員帕爾哈提 · 肉孜先生。請他們向大家介紹新疆穩(wěn)定發(fā)展的有關(guān)情況，并回答大家提問。

　　首先，有請雪克來提 · 扎克爾主席作介紹。

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提 · 扎克爾 中國網(wǎng)張瑞宇

　　雪克來提 · 扎克爾:

　　謝謝。女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，你們好。很高興在這里與各位媒體的朋友們見面。長期以來，各位對新疆工作十分關(guān)心，給予了大力支持。在此，我代表新疆維吾爾自治區(qū)向大家表示衷心的感謝。

　　新疆是中國西部的一顆璀璨明珠，是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)。黨中央高度重視新疆工作，制定了一系列的支持新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊政策，中央財政每年對新疆轉(zhuǎn)移支付近4000億人民幣，全國19個省市對口支援新疆工作，每年投入援疆資金多達(dá)150多億。在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新疆的各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，開創(chuàng)了新疆社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、民生改善、安居樂業(yè)的大好局面。

　　新疆今天的安定祥和來之不易。過去一個時期，新疆暴恐活動多發(fā)頻發(fā)，各族群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)被嚴(yán)重踐踏。我們高舉社會主義法治旗幟，既依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪，又重視開展源頭治理，通過著力改善民生、加強(qiáng)法治宣傳教育、依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心進(jìn)行幫扶教育等多種方式，深入開展反恐、去極端化工作，為實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，新疆已連續(xù)3年未發(fā)生暴力恐怖案(事)件，極端主義滲透得到有效遏制，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，各族人民安居樂業(yè)，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

　　我們堅持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八大以來，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長8.4%、8.2%。2018年新疆接待境內(nèi)外游客達(dá)到1.5億人次、同比增長40.1%，今年前10個月接待游客已突破2億人次、同比增長42.6%。

　　我們始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅定不移地將發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，把一般公共預(yù)算支出的70%以上用于保障和改善民生，使發(fā)展成果更多更公平地惠及各族人民。我們堅持就業(yè)第一、教育優(yōu)先，著力提高各族群眾健康水平，不斷完善社會保障體系。我們堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，舉全區(qū)之力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。2014年以來，累計實(shí)現(xiàn)238.53萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由2014年初的22.84%下降至6.51%。

　　我們?nèi)媛鋵?shí)民族區(qū)域自治制度，落實(shí)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，保障各族人民平等參與管理國家事務(wù)的權(quán)利和自主管理本地區(qū)本民族事務(wù)的權(quán)利。在新疆，歷任自治區(qū)人大常委會主任、自治區(qū)主席、自治區(qū)政協(xié)主席均由少數(shù)民族干部擔(dān)任，自治州州長、自治縣縣長均由實(shí)行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任，絕大多數(shù)地(市)的專員(市長)由少數(shù)民族干部擔(dān)任，縣(市、區(qū))的黨政正職一般有一名少數(shù)民族干部擔(dān)任;自治區(qū)第十三屆人大代表中少數(shù)民族代表占62.1%，自治區(qū)第十三屆政協(xié)委員中少數(shù)民族委員占46.7%。我們依法保護(hù)和傳承弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利，少數(shù)民族語言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域以及日常生活中得到廣泛應(yīng)用。我們堅定維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，引導(dǎo)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　我們嚴(yán)格遵守我國憲法關(guān)于“公民有宗教信仰自由”的規(guī)定，確保信教公民同不信教公民一樣，享有同等政治及經(jīng)濟(jì)社會文化等方面的權(quán)利。堅持依法管理宗教事務(wù)，堅持獨(dú)立自主自辦原則，堅持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。我們著力改善宗教場所和宗教活動條件，加強(qiáng)對宗教人士的關(guān)心培養(yǎng)，不斷滿足信教群眾的正常宗教需求。

　　近日，美國會眾議院通過所謂“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”，這嚴(yán)重違反了國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，是對中國內(nèi)政的粗暴干涉。我們在新疆采取的反恐、去極端化措施，與世界上許多國家，包括美國的反恐、去極端化措施本質(zhì)上沒什么區(qū)別。美國一些人應(yīng)該摒棄意識形態(tài)偏見，不應(yīng)在反恐、去極端化問題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，這只會導(dǎo)致他們站在14億中國人民的對立面，站在國際社會的對立面，站在人類道義和良知的對立面。新疆穩(wěn)定發(fā)展繁榮的進(jìn)程，新疆各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的腳步，是任何勢力都阻擋不了的。

　　我就介紹這么多。謝謝!

　　胡凱紅:

　　謝謝雪克來提 · 扎克爾主席的介紹。現(xiàn)在開始提問，提問前請通報所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

　　中央廣播電視總臺央視記者:

　　剛才，雪克來提 · 扎克爾主席提到新疆已經(jīng)連續(xù)三年未發(fā)生暴力恐怖案件。我想請問，新疆穩(wěn)定的紅利在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有什么樣的具體體現(xiàn)?

　　雪克來提 · 扎克爾:

　　謝謝您的提問，這個問題我想請艾爾肯 · 吐尼亞孜副主席回答。

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜回答記者提問

　　中國網(wǎng)張瑞宇

　　艾爾肯 · 吐尼亞孜:

　　感謝這位記者朋友的提問。大家都清楚，世界上任何一個國家的建設(shè)和發(fā)展都需要一個穩(wěn)定的國際和國內(nèi)環(huán)境，穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障，發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)和支撐。新疆各族干部群眾深刻體會到，過去暴恐頻發(fā)、宗教極端思想蔓延，社會動蕩不安，發(fā)展根本無從談起，甚至已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會喪失?，F(xiàn)在社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，穩(wěn)定的紅利持續(xù)釋放。2017年新疆生產(chǎn)總值首過萬億元，達(dá)到10920.09億元，增長7.6%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到30775元、11045元，分別增長8.1%、8.5%。2018年生產(chǎn)總值突破1.2萬億元，達(dá)到12199.08億元，增長6.1%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32764元、11975元，分別增長6.5%、8.4%。今年前三季度，生產(chǎn)總值同比增長6.1%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.6%、9.5%。特別是旅游業(yè)作為穩(wěn)定發(fā)展的“晴雨表”，呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，2017年接待游客人數(shù)首過億人次，達(dá)到1.07億人次，旅游收入1822億元，增速均超過30%;2018年接待游客人數(shù)突破1.5億人次、旅游收入2579.71億元，增速均超過40%;今年1—10月接待游客人數(shù)突破2億人次、旅游收入超過3000億元，同比均增長40%以上。新疆各族人民深深感受到“穩(wěn)定是福、動亂是禍”，全區(qū)人民將不遺余力地保持新疆的持續(xù)穩(wěn)定，任何境內(nèi)外勢力都不可能也沒有權(quán)力干擾新疆各族人民堅定的信心和決心。謝謝。

　　經(jīng)濟(jì)日報記者:

　　剛剛主席提到，新疆在公共預(yù)算支出的比例中70%以上用于保障和改善民生。我的問題是，新疆在改善民生方面有哪些具體的創(chuàng)新舉措，切實(shí)保障老百姓上得起學(xué)、看得起病?謝謝。

　　雪克來提 · 扎克爾:

　　謝謝。新疆維吾爾自治區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把發(fā)展落實(shí)到改善民生上，落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣希鋵?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。堅持把一般的公共預(yù)算支出的70%用于保障和改善民生，持續(xù)推進(jìn)以就業(yè)、教育、醫(yī)療等為重點(diǎn)的九項(xiàng)惠民工程。這是我們在推進(jìn)改善民生工作上的突出重點(diǎn)，各族群眾的獲得感、幸福感和安全感都明顯增強(qiáng)。

　　從就業(yè)方面來講，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)保障，著力抓好城鎮(zhèn)居民的就業(yè)工作，大力開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是注重深度貧困家庭的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)及其帶動就業(yè)，以及加快實(shí)施對新疆的南疆四地州富余勞動力的就業(yè)計劃，我們實(shí)現(xiàn)了每戶至少有一人就業(yè)。

　　在教育方面，我們堅持教育優(yōu)先，加大對貧困家庭學(xué)生的資助力度，實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋。而且，實(shí)現(xiàn)了對新疆南疆地區(qū)三年學(xué)前教育和十二年包括高中的基礎(chǔ)教育全覆蓋，努力讓每一個孩子都能上得起學(xué)，上得好學(xué)。

　　在醫(yī)療方面，我們每年安排全民免費(fèi)健康體檢，著力解決13.3萬人結(jié)核病患者的救治工作，已經(jīng)治愈了5.69萬余例。城鄉(xiāng)居民人身意外傷害保險，城鎮(zhèn)職工的大病保險覆蓋率達(dá)到百分之百。

　　在社會保障方面，我們實(shí)行全民參保計劃，完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險制度，啟動工傷保險基金自治區(qū)級統(tǒng)籌，全面推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)和基本醫(yī)療保險、大病保險一單式的直接結(jié)算。

　　在安居方面，也就是住房方面，今年我們農(nóng)村安居工程建設(shè)21.27萬戶，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造開工15.49萬套，都已經(jīng)完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　這是我們在保障和改善民生上的一些具體舉措。謝謝。

　　中阿衛(wèi)視記者:

　　美國國會眾議院近日通過《2019年維吾爾人權(quán)政策法案》，您對此怎么看?謝謝。

　　雪克來提 · 扎克爾:

　　謝謝這位記者的提問。美國所謂的《2019年維吾爾人權(quán)政策法案》，罔顧事實(shí)、顛倒黑白，無視新疆社會和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展，各族群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)，對新疆人權(quán)狀況和中國政府治疆政策進(jìn)行歪曲抹黑和無端指責(zé)，嚴(yán)重地踐踏了國際法和國際關(guān)系法的基本準(zhǔn)則，粗暴地干涉中國內(nèi)政，我們認(rèn)為這是赤裸裸的霸權(quán)行徑。對此，新疆維吾爾自治區(qū)和新疆各族人民表示強(qiáng)烈譴責(zé)和堅決反對。

　　過去一段時間以來，新疆深受恐怖主義、宗教極端主義、分裂主義之害，據(jù)不完全統(tǒng)計，從1990年到2016年年底，新疆發(fā)生了數(shù)千起的暴力恐怖案件和事件，造成大量的無辜群眾傷亡和巨額的財產(chǎn)損失。我想利用這個機(jī)會給大家播放一段短視頻。

　　通過這段視頻，我相信大家對當(dāng)時在新疆發(fā)生的慘無人道的暴力恐怖犯罪，及其產(chǎn)生的嚴(yán)重危害有一個直觀的了解。面對這種態(tài)勢和形勢，我們新疆維吾爾自治區(qū)人民政府堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，同時重視源頭治理，依法開展反恐、去極端化工作，最大限度地保證了各族人民群眾的生命權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)。目前，新疆已連續(xù)三年沒有發(fā)生暴力恐怖案件，社會大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。在新疆各族人民生命安全受到恐怖主義嚴(yán)重威脅時，美國置若罔聞，現(xiàn)在新疆社會穩(wěn)定發(fā)展，各族人民安居樂業(yè)了，美國反而坐立不安，對新疆抹黑攻擊，并出臺《2019年維吾爾人權(quán)政策法案》，利用所謂涉疆問題挑撥中國民族關(guān)系、破壞新疆繁榮穩(wěn)定、遏制中國發(fā)展壯大，可謂“司馬昭之心路人皆知”。

　　同時，我借此機(jī)會再次重申，在新疆問題上，最有發(fā)言權(quán)的是新疆各族人民，任何搞亂新疆的圖謀都不會得逞，美國的任何造謠、誣蔑和誹謗都不能扼殺新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)，都不能阻止新疆各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的腳步，更不能干擾新疆發(fā)展繁榮的進(jìn)程。謝謝。