引言

　　科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。一直以來，習近平總書記高度重視“科技創新”。

　　“科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。”

　　“當今世界，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領，誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢。”

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　　從“科技創新、制度創新要協同發揮作用，兩個輪子一起轉”到“創新驅動實質上是人才驅動”，習總書記再三強調“科技創新”“制度創新”“人才創新”的重要性，激發了更多科技工作者的創新創造熱情，為新時代科技事業發展指明方向。

　　毋庸置疑，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強。在追求高質量發展、推進新時代吉林振興發展的道路上，科技創新的“力量”更為重要。

　　作為全國第17個、吉林省唯一的國家級新區，自2016年組建以來，按照吉林省、長春市相關部署，聚焦高質量發展，堅持項目立區、產業強區、科技興區、開放活區和服務優區的思路不動搖，堅持把“創新”貫穿發展始終，充分發揮“先行先試”的政策優勢，不斷推動科技與經濟相結合、科技鏈與產業鏈相銜接、科研機構與企業發展相融合，初步構建起與現代化經濟發展相適應的創新體系。

　　經過多年培育，長春新區形成了良好的創新基礎、較強的創新能力，這里有眾多的國際競爭力產品，有密集的高新技術企業，更有一批嶄露頭角的新興產業——

　　以長春·中關村創新中心、長春北湖科技園、航天信息產業園、亞泰國際醫藥健康產業園、中科院(吉林)科技產業創新平臺、長春市轉業軍人創業孵化基地、吉林省國家汽車電子高新技術產業化基地、長春中俄科技園、長春中日智能制造產業園、長春海外學人創業園、長春市雙創中心、擺渡創新工場、林田遠達創客公園、長春益田·硅谷新城為主的科研孵化平臺，正恪盡職守，催生更多創新動能。

　　以長光衛星技術有限公司、長春金賽藥業有限責任公司、長春希達電子技術有限公司、長春博立電子科技有限公司、長春博迅生物技術有限責任公司、吉林永利激光科技有限公司、迪瑞醫療科技股份有限公司、長春大正博凱汽車設備有限公司、長春禹衡光學有限公司、長春光華科技發展有限公司、長春吉大正元信息技術股份有限公司、吉原生物科技有限公司、吉林長玉特陶新材料技術股份有限公司、長春光華微電子設備工程中心有限公司……這些“頂天立地”的科技創新型企業主體正在搶占產業之巔，推動著長春新區這艘巨輪揚帆遠航。

　　沒有什么比這一份驕人的成績單更有說服力。

　　記者還注意到，長春新區每年列支科技創新專項資金超過1.5億元，科技投入占一般公共預算財政收入達到5%以上;國家第二批“雙創”示范基地、以長春新區為核心的長吉圖科技成果轉移轉化示范區成功獲批，國家知識產權運營公共服務平臺北方平臺落戶新區;培育高新技術企業總數473戶、科技型“小巨人”企業總數239戶，新三板企業25家;公安部批準新區實施七項外籍人才出入境優惠政策，在19個國家級新區尚屬首例，隨著各類創新要素的集聚融合，為經濟轉型增添了新動能。

　　如今，科技創新之“花”開遍新區大地，這些創新之舉正在塑造著面向未來的新型經濟，讓長春新區科技創新在新一輪激烈競爭中贏得別樣精彩，路越走越寬，更讓吉林這個老工業基地煥發出勃勃生機。

　　向科技要生產力，以創新尋求動力。科技創新已成為引領全省乃至長春市經濟社會發展的“第一動力”。

　　如果把科技創新比作長春新區發展的新引擎，那么行之有效的措施就是點燃這個引擎必不可少的點火系。

　　一直以來，長春新區以奮斗腳步開啟“創新節奏”，拒絕“等”，堅持“創”，一系列創新實踐在新區大地上生動演繹，加強科技人才隊伍壯大，扶持科技企業壯大，新發明不斷涌現，新成果加快轉化，為經濟轉型升級提供了強有力的動力，點燃高質量發展引擎。

　　培育創新產業

　　推動科技與產業融合

　　“有核心技術不一定贏，但沒有核心技術一定輸。”長春希達電子技術有限公司總經理王瑞光經過幾年持續攻關，由液晶顯示領域的“小學生”躍升為全球技術領先者，他對創新有切身感受，“關鍵核心技術不是一天就能攻克的，必須拿出真金白銀、持續增加投入，而且要咬定青山不放松，困難面前不退讓，保持戰略定力、持續不斷地進行技術攻關。”

　　只有在一些重要科技領域實現跨越發展，才能在競爭中贏得主動。

　　據統計，近年來，長春新區圍繞構建創新型現代產業體系，按照省市產業發展布局，加快推進汽車及零部件、光電子、數字經濟與大數據、新能源新材料、生物醫藥與醫療裝備等產業發展，發揮科研和人才優勢，加快培育戰略新興產業。

　　12月7日，我國在太原衛星發射中心用快舟一號甲運載火箭成功將“吉林一號”高分02B星發射升空，衛星順利進入預定軌道，發射任務取得圓滿成功，該星充分繼承“吉林一號”衛星成熟單機以及技術基礎，具備高分辨率、大幅寬、高速數傳等特點。擁有“星載一體化”“機載一體化”等一系列核心技術的長光衛星技術有限公司再次成為人們關注的焦點。

　　“高分02B星入軌后，與此前發射的14顆‘吉林一號’衛星組網，為農業、林業、資源、環境等行業用戶提供更加豐富的遙感數據和產品服務。”據長光衛星技術有限公司副總經理賈宏光介紹，此次發射任務是“吉林一號”衛星工程第8次發射，今年的第4次發射。“吉林一號”高分02B星較比之前發射的衛星在技術上又多了很多“創新點”，主要體現在綜合技術指標更先進和高速數傳能力更強。長光衛星已經發展成為國內唯一集衛星研發、生產、發射、運營到應用全產業鏈運行的商業公司。”賈宏光說，長光衛星技術有限公司以“吉林一號”衛星項目為核心帶動了機械制造、光學制造、光電傳感技術的發展，擴大載荷與測控、自助遙感信息處理的應用，形成以衛星研發與生產為核心的產業集群。

　　除了航天產業方面，長春新區汽車及零部件行業已形成包含研發、生產制造、銷售、物流于一體的完整產業鏈條，2018年產值559.9億元，占全區工業總產值的70.9%;生物醫藥產業已形成基因工程、生物疫苗、現代中藥、醫療器械及物流等多個特色細分集群，研發、生產、流通于一體的完整產業鏈條，保持了年均12%的增速;光電子產業已形成從前端孵化、到科技成果轉移和產業化、再到規模化生產的全鏈條體系，年均增長14%，其中，激光產業、半導體顯示和照明產業、光電分析檢測產業、物聯網產業均已各自形成較為完善的產業鏈條。

　　不僅如此，長春新區還深入推進“數字產業”發展，打造“數字新區”，加快推進華為研究院及聯合創新中心、京東云吉林數據中心等特色園區和重點項目建設，2018年10月23日，華為長春云計算數據中心正式上線，“數字經濟”產業生態鏈進一步完善。依托華為、京東云、長光衛星等數字平臺優勢，長春新區引導數字企業與智能裝備、裝配式建筑、航天信息等各類產業園區對接，推進信息技術在高端裝備制造、航天信息等產業領域滲透和應用，不斷促進產業優化升級，促進“數字經濟”與“實體經濟”融合發展。

　　搭建創新平臺

　　集聚各類創新資源要素

　　先人一步，篤行致遠。科技創新的浪潮，在新區大地不斷奔涌。

　　“任何一個企業都不可能只依靠自己的力量解決所有創新難題，科技交流合作是提升自主創新能力和競爭力的重要手段。”長春新區相關負責人表示。

　　為實施創新驅動發展戰略，長春新區全面深化吉林省與中國科學院合作，2月21日，吉林省政府與中科院簽署了《吉林省人民政府中國科學院關于推動吉林省打造新動能實現高質量發展的合作協議》。落實其中“共建新型科技創新平臺”等協議內容，國科控股及其全資子公司國科創新率先行動，搶先布局，9月12日，中科院(吉林)科技產業創新平臺落成，正式安家長春北湖科技園。

　　“長春新區擁有高等院校、科研院所20余所，各類國家級研發機構55個，以新區為核心的長吉圖科技成果轉移轉化示范區，是國家在東北布局的唯一的成果轉化示范區，這是一處洋溢著科技與創新火花的沃土!”中科院(吉林)科技產業創新平臺負責人李冰表示，長春新區務實創新，積極協助平臺落戶各項事宜，雙方合作密切，未來發展空間巨大。

　　在中科院(吉林)科技產業創新平臺的推動下，包括中科院力學所模具表面耐磨涂層技術項目、長春應化所酚酞基特種工程塑料項目、中科院沈陽自動化所—吉林博遠機車車輛裝備制造公司合作的非接觸視覺智能檢具項目、中科院沈陽自動化所—吉林中科機電設備科技有限公司合作的點焊設備國產化項目等一批優秀項目將陸續落位長春新區。

　　為協同創新平臺建設實現突破發展，長春新區聯合區內吉林大學、中科院長春應化所等“一院四校四所”建設長東北科技創新中心，已累計引進高水平研發機構60家，擁有光電子、新材料等5個專業技術平臺，成為輻射東北地區乃至東北亞的科技成果研發、技術轉移和擴散的創新中樞;與北京中關村共同建設“一園區、一中心、一基地”，逐步吸引中關村創新資源向新區轉移，實現優勢互補、產業對接和協同創新，中關村創新中心引進科技創新企業(機構)46戶，北湖創新基地，推動20余家北京企業簽約入駐。

　　同時，以長春新區為核心的長吉圖科技成果轉移轉化示范區項目已經全面啟動，作為東北首家、全國第7個國家級科技成果轉移轉化示范區，推進長吉圖科技成果轉移轉化示范區建設對于吉林省深化供給側結構性改革、推進科技成果轉移轉化、加快建設創新型省份、帶動“新一輪東北振興”、融入和服務“一帶一路”具有十分重要的意義。

　　長春新區制定出臺了8方面19條內容的核心區專項扶持政策，覆蓋了成果轉化的全鏈條;與高校院所、科技中介機構、科技服務機構、金融機構和部分企業，聯合成立了吉林省科技成果轉移轉化共同體，建設科技成果研發、熟化、轉化、人才培育、投融資、科技咨詢評估、技術交易、會議展覽等科技成果轉移轉化全鏈條服務的非盈利性公共服務平臺;與中科院共同打造中國科學院(吉林)科技產業創新平臺。落實中科院推動吉林省打造新動能實現高質量發展的合作協議，依托中科院在吉科研機構和中試平臺、重大科技創新基地等對接中科院在全國各地一百多個研究所、數百家科技企業，吸引各領域的優秀技術團隊和企業，推動重大科技成果與優質項目長春新區落地，服務區域科技產業發展，目前，已落戶企業20余戶。

　　集聚各類創新資源要素，扎實推進重點科技園區建設，長春新區與北科建集團聯合建設的長春北湖科技園，被認定為“國家級科技企業孵化器”、第二批國家小型微型企業創業創新示范基地;省光電子科技創新基地作為國家級科技企業孵化器，獲評科技部火炬中心“創業苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設示范單位;長春光電和智能制造裝備產業園入駐企業24個，其中17家高新技術企業;長春中俄科技園已先后建立八個國際聯合實驗室，累計引進、孵化47家高科技企業，園區總產值達10億元，先后被授予“國家級國際聯合研究中心”和省內唯一“國家級國際引智示范基地”;以中俄科技園為主體建設的中白科技園已開工建設，依托良好的平臺基礎，各類創新要素向新區加快集聚。

　　扶持創新創業

　　強化企業創新主體地位

　　鯤鵬水擊三千里，長空無涯任搏擊。在長春新區北湖科技開發區，一個千億級醫藥健康產業集群——亞泰國際醫藥健康產業園正在崛起。

　　作為吉林省、長春市產業結構升級、振興的重點項目，亞泰國際醫藥健康產業園匯聚了亞泰醫藥集團旗下多家優秀企業，吸引了中國科學院、吉林大學等眾多實力雄厚的機構和企業競相前來投資興業。目前，亞泰醫藥集團的生產、研發項目已經入駐投產：亞泰制藥國家一類新藥參一膠囊車間通過了GMP認證，已投入規模化生產;亞泰永安堂藥業永安堂品牌中藥車間已完成設備安裝;擁有國內最先進的智能化倉儲物流設備的亞泰醫藥物流中心已投入運營，醫藥配送服務將覆蓋東北三省。

　　業務范圍覆蓋全球17個國家和地區、引領中國生物制藥走在世界前列、銷售收入連續16年實現30%至50%增長……“金賽制造”走向世界，正緣于闊步走在創新之路上。

　　長春金賽藥業股份有限公司多年來鉆研新技術、研究新產品，已推出的基因制藥工程新藥80%為國內或國際首家上市產品。“產品的創新離不開優秀的研發團隊和持續不斷地研發投入。”金賽藥業公共事務總監林偉坦言，公司擁有以15名博士為骨干的500人研發團隊，每年投入銷售額的10%用于新產品研發。

　　據了解，以產業規劃和企業需求為導向，以數字化、網絡化、智能化為核心，長春新區積極謀劃建設醫藥健康產業創新服務平臺。基于產業大數據精準對接國內外優質企業和創新資源，搭建醫藥健康產業成果轉化紐帶，促進新區醫藥健康一、二、三產協調發展，加速形成產業協同創新大網絡，融入國內外醫藥健康產業發展分工布局，構建全區醫藥健康產業發展的“智能+”引擎，為新區、長春市以及吉林省醫藥健康產業發展賦能。

　　圍繞推進“大眾創業、萬眾創新”，加快培育科技企業孵化器，集聚各類孵化載體。近年來，長春新區搭建各類創新型孵化載體44個，其中國家級孵化載體12個，以擺渡創新工場、益田硅谷新城等為代表的孵化載體，建筑面積達100萬平方米，孵化面積76萬平米，在孵企業1000余家，孵化培育了“吉林一號”衛星、吉灣一號CPU、重組人生長激素等一批重大科技成果，并實現了產業化發展，2018年全區在市科技大市場交易額超過300億元。

　　鼓勵企業自主創新，進一步突出企業創新的主體地位。長春新區深度實施創新主體“雙倍增”工程，截至目前，全區培育高新技術企業達473戶，科技型“小巨人”企業達239戶，打造出一批國際國內領先的科技成果，其中，博迅生物“微柱凝膠免疫檢測項目”成為中國首家、全球第四家微柱凝膠免疫檢測試劑卡生產企業，助推我國輸血相容性檢測技術達到國際先進水平。

　　強化知識產權管理，完善科技創新服務網絡。國家知識產權運營公共服務平臺北方平臺落戶新區，全省第一個知識法庭落戶新區，培育國家馳名商標14項，累計參與修訂、制定國家技術標準35項;2018年企業申請知識產權6815項，同比增長30%。建設了長春新區科技創新綜合服務平臺，打造“互聯網+科技管理”的協同創新云平臺，完成累計點擊量75萬次，提供各類科技服務1.5萬次，累計展示科技成果千余項，長春新區正通過全方位保姆式服務增強與企業的黏性。

　　構建創新環境

　　為產業發展保駕護航

　　時鐘滴答，創新的腳步從未停止。圍繞解決好中小微企業融資難、融資貴問題，緩解中小企業融資難題，長春新區積極與金融機構合作，創新推出“助保貸”“知識產權質押貸款”“投貸聯動”等一批金融產品;建立了3億元的戰略性新興產業發展基金，各類產業基金達11支，總規模達248億元;長春科技金融中心升級為省級科技金融中心，成為全省金融要素集聚度最高的金融平臺，推動企業進入資本市場，引導投資創業初期企業已近100家，累計培育上市企業總數達到10家，新三板企業25家。

　　人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才的驅動。以人才資源為支撐，往往一招制勝。

　　不拒眾流，方為江海。翻開近年來長春新區發展的長卷，一項項聚天下英才而用之的生動實踐撲面而來。加快人才聚集，為企業創新提供智力保障，長春新區在東北地區率先啟動“人才改革試驗區”建設，突破性實施7項外籍人才出入境優惠政策;圍繞拓寬人才創業空間，對帶項目、帶技術、帶資金創辦科技企業的創業人才或團隊給予不低于100萬元的股權投資，并免費提供辦公場所。實施“長白慧谷”英才計劃，對通過評選入圍的高層次人才優先推薦其參加上級人才引進培養計劃，以及專項津貼項目的評選活動，經國僑辦批準設立全國第11家、東北首家“僑夢苑”，正在加快建設“僑商大廈”，促進僑資、僑智集聚。成功承辦海外人才創新創業大賽，并吸引多個優秀項目在長春新區簽約落位。

　　與此同時，長春新區不斷完善政策體系、強化服務水平，加大政策扶持力度，助力企業創新發展，結合全面承接和落實市級管理權限，制定了促進科技創新、金融創新發展等11項創新政策，借鑒國際一流營商標準，制定出臺了《打造一流營商環境“二十條”措施》，同時，正在圍繞發展人工智能、大數據等新興產業，制定新的扶持政策，為全面提升區域創新活力營造政策環境。

　　長春新區還研究制定了《關于促進長吉圖國家科技成果轉移轉化示范區(核心區)發展的若干政策》，從鼓勵高校院所科技成果轉移轉化、促進國際科技成果轉移轉化、支持建設新型科技成果轉化平臺、支持企業加強科技成果轉化應用、培育科技成果轉化示范組織與企業、支持建設科技成果轉化服務體系、加強科技成果轉化金融支持、營造科技成果轉化良好環境八個方面出發，覆蓋了成果轉化全鏈條，具有很強針對性、精準性，在設立天使基金、鼓勵高校院所、激勵職務科技成果完成人、獎勵技術轉移機構、頂尖團隊引入、國際合作、成果轉化載體搭建、投融資機構投資補助等每一個科技成果轉移轉化的關鍵環節，均有對應的扶持和引導，將是科技成果本地轉化的最有力抓手。

　　夢想在前，使命催征。在科技創新的道路上，長春新區，釋放了活力，找準了坐標，培養了自信，現在正大步邁進、砥礪奮進。未來的長春新區，一定能繼續抓住機遇，以科技創新為發展引擎，一路高歌，破浪前行!