近日,吳江區(qū)政府正式印發(fā)《蘇州市吳江區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),從2017年開始,將對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作任務(wù)與產(chǎn)出成效進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。這是我區(qū)首次發(fā)布創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。今后每一年度,我區(qū)都將依據(jù)《辦法》發(fā)布創(chuàng)新競(jìng)賽榜單,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)“兩個(gè)競(jìng)賽”榜單同步發(fā)布,營(yíng)造全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展比學(xué)趕超的良好氛圍。
就《辦法》的出臺(tái)背景和實(shí)施要求,記者昨天采訪了區(qū)科技局局長(zhǎng)徐國(guó)華。徐國(guó)華介紹說(shuō),《辦法》自今年9月起由區(qū)科技局牽頭起草,并充分征求各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的意見(jiàn),經(jīng)區(qū)政府第56次常務(wù)會(huì)議通過(guò)并印發(fā)。
去年,蘇州市政府印發(fā)了《蘇州市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)蘇州市各市、區(qū)板塊進(jìn)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的考核,并在去年8月首次發(fā)布考核目標(biāo)完成情況。我區(qū)的《辦法》對(duì)照蘇州指標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際對(duì)個(gè)別評(píng)價(jià)指標(biāo)作了調(diào)整。
徐國(guó)華舉例說(shuō),如“參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂數(shù)量”這一項(xiàng),我區(qū)在蘇州指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化,加入了“馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、蘇州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)及以上質(zhì)量獎(jiǎng)數(shù)量”等;“當(dāng)年財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出”指標(biāo)明確以年度財(cái)政決算“科學(xué)技術(shù)支出等”科目數(shù)據(jù)為依據(jù);創(chuàng)投基金規(guī)模指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑明確為在江蘇省發(fā)改委及以上備案的創(chuàng)投企業(yè)、基金及創(chuàng)投(基金)管理企業(yè)的實(shí)繳資本總額。我區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為21個(gè)分解指標(biāo)與9個(gè)綜合指標(biāo),按照“自我對(duì)比,橫向排序”的原則,對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展情況進(jìn)行定量化監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。各項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)中,權(quán)重分值超過(guò)10的共有10項(xiàng),其中“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重”、“萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量”、“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”3項(xiàng)權(quán)重分值為14,為30項(xiàng)指標(biāo)中權(quán)重分值最高的指標(biāo)。30項(xiàng)指標(biāo)涉及到的數(shù)據(jù)來(lái)源部門包括區(qū)統(tǒng)計(jì)局、科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局等15個(gè)部門。
徐國(guó)華認(rèn)為,這套創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo),可以讓各區(qū)鎮(zhèn)明顯直觀地看到本區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的水平,讓下一步的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施工作更有抓手。“各區(qū)鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展水平上去了,吳江的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展也能走在全市前列。”徐國(guó)華說(shuō)。
記者短評(píng)
“聚力創(chuàng)新”是中共江蘇省第十三次代表大會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)的“熱詞”。把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系,著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,是未來(lái)五年推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)方針。李強(qiáng)同志日前在參加省第十三次黨代會(huì)蘇州代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),蘇州要真正把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動(dòng)力,在全省創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
建設(shè)“強(qiáng)富美高”新吳江,必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新工程,使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的主引擎。近年來(lái),我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施取得顯著成效,有力推動(dòng)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但同時(shí)必須清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展水平,與全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)尚有差距,創(chuàng)新發(fā)展要素仍有待激活,迫切需要建立完善的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新發(fā)展。
我區(qū)出臺(tái)《蘇州市吳江區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》,是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一個(gè)綜合考核評(píng)價(jià)辦法,也是對(duì)李強(qiáng)同志“聚力創(chuàng)新”要求最及時(shí)、最有力的落地回音,這必將促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展在蘇州各板塊中爭(zhēng)先進(jìn)位。