掌好舵，才能穩住船。為使就業之穩促進經濟之穩、社會之穩、人心之穩，今年以來，烏魯木齊市在就業領域的發力有增無減。市人力資源和社會保障局陸續出臺了加強就業見習管理、做好失業保險援企穩崗、實施職業技能提升行動等措施，保障就業政策體系完善，在當前經濟下行壓力較大的背景下，實現了就業形勢總體穩定。

　　截至11月末，全市累計實現城鎮人員安置就業14.18萬人，完成全年目標任務的118%，城鎮登記失業率為2.8%，始終保持在3.7%以下的較低水平。本市實名登記的應屆高校畢業生就業率達到100%，超額完成自治區下達的88%的目標任務。

　　突出抓好重點群體拓展就業新空間

　　大學生一直都是就業工作的重中之重。為此，市人社局堅持把高校畢業生就業放在首位，啟動了三年千人見習計劃，進一步擴大了見習范圍，提高了見習補貼標準。

　　根據規定，從2019年1月日起，將就業見習補貼范圍由離校未就業高校畢業生和未就業的中職(技校)畢業生，擴展至16-24歲失業青年。見習期間，就業再就業資金將提供每人每月1620元的基本生活補貼;同時，企業見習基地也要為見習人員發放不低于見習基本生活補貼標準50%的生活補貼，并辦理意外傷害保險。

　　目前，烏魯木齊市認定大中專畢業生就業見習基地102個，年內組織就業見習畢業生903人，發放見習補貼464.8萬元，見習后留用率達85%以上。

　　作為今年新獲得授牌成為烏魯木齊市就業見習基地的企業之一，新疆廣匯實業投資(集團)有限責任公司人力資源副總監孫凌云說，就業再就業資金為見習人員發放生活補貼，為企業節約了成本，讓企業能在見習人員技能、素質提升方面加強投入。

　　同時，今年以來，烏魯木齊市以大學生就業促進計劃、創業引領計劃、“三支一扶”計劃等為主要抓手，通過實名制跟蹤服務、送崗位入戶、“一對一”結對幫扶等特色服務手段，分類施策，促進高校畢業生多渠道實現就業。

　　促進大中專畢業生就業的同時，烏魯木齊市通過零就業家庭24小時動態清零、公益性崗位補貼等援助措施，有效解決各類困難群體就業問題;繼續落實崗位援助、政策援助、培訓援助等，服務推進非本市戶籍人員勞動者充分就業。

　　大力穩定在崗職工守住就業基本盤

　　渠道平臺搭建打通后，如何讓人才在崗位上成長與發展，無論是對企業還是個人來說，都是“穩就業”重要的閉環與端口。

　　為了使培訓促進就業全面發力，市人社局大規模開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓、高技能人才培養等工作，制定《烏魯木齊市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》等重大政策，升級了烏魯木齊市技能培訓政策體系。

　　企業職工、農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生(簡稱“兩后生”)等青年、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人)、貧困勞動力和貧困家庭子女等，都是職業技能提升行動的培訓對象。2019年至2021年，烏魯木齊每年將開展各類補貼性職業技能培訓5萬人次以上，三年共開展15萬人次以上。

　　“項目定制、新型學徒等多層次培養體系，為烏魯木齊市人才戰略的可持續發展起到了保駕護航的作用，同時也助推了穩就業縱向延伸。”市人社局職業能力建設處負責人說，提升在崗職工技能穩就業的同時，也開展職業培訓機構年審工作，通過專項整治筑好技能提升“安全網”。

　　穩就業，需要減輕企業負擔。

　　烏魯木齊市通過實施失業保險援企穩崗“護航行動”，對所有依法參保繳費的不裁員、少裁員企業(不含個體工商戶)發放穩崗補貼，為企業脫困升級、減少失業、穩定就業護航。

　　今年，新疆眾和股份有限公司領到了援企穩崗返還補貼。公司人力資源總監薛冰說，這些錢用于轉崗員工技能培訓、老員工內部退養等，大大減輕了企業的負擔，激發了企業經營活力，助力企業轉型升級。

　　穩就業過程中，烏魯木齊市不僅突出抓好重點群體就業，支持企業發展穩定就業，也鼓勵創業創新帶動就業。

　　今年以來，烏魯木齊市大力支持創業孵化基地建設，累計為孵化基地發放房屋、社會保險及水電補貼1102萬元，為創業者搭建創業平臺。通過創業擔保貸款為創業者提供資金支持，為877人發放貸款10569萬元，帶動就業17653人。