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長春深化人才體制機制改革

來源:聘聘發布時間:2020-01-02

  長春人力資源服務產業園一角。

  吉林長春市深化人才強市戰略,政策惠才、平臺聚才、產業引才、服務留才,不斷增強吸才磁性,提升人才價值。

  長春人才流入趨勢明顯,人才智力勢能正源源不斷地轉化為振興發展的動能。

  近年來,吉林長春市以開放思維筑巢引鳳,深化人才改革,增強吸才磁性,提升人才價值,破解老工業基地人才從哪兒來這一難題。

  人才紛至沓來,智力不斷積聚,激發長春發展新動能,為長春全面振興、全方位振興提供有效智力支撐。

  結構性引才促發展

  長春市委常委、組織部部長邵利表示,長春市深化人才強市戰略,政策惠才、平臺聚才、產業引才、服務留才,以更優惠的政策、更務實的舉措、更真摯的誠意、更貼心的服務引入優秀人才。

  有競爭力的引才政策無疑是最有效的聚才舉措。人才資助、人才獎勵、人才保障多項政策支持力度優于同類地區水平,呈現出強勁的競爭力。長春市委、市政府先后出臺了《關于進一步集聚人才創新發展的若干意見》,制定下發《長春市高層次人才隊伍建設五年計劃(2019—2023年)》,全面落實吉林省“人才新政18條”和長春市“人才政策20條”,先后出臺了《關于進一步集聚人才創新發展的若干意見》《關于支持院士長春創業的若干政策意見》,制定《長春市引導和鼓勵高校畢業生來(留)長創業就業的若干政策措施》,實施招才引智“萬人計劃”,多次組織“吉人回鄉”“吉人生根”“萬人助萬企”系列招聘活動。長春市財政年專項列支2.5億元,確保各項人才政策有資金支撐。

  突出重點,局部領先。長春經濟發展步伐加快,固有的科教資源得到有效發揮,頭部企業,局部產業形成引才磁力。聚焦數字長春、“三大支柱優勢產業”“六大戰略性新興產業”等重點產業和全面振興發展重點領域的人才需求,重點實施“四大專項計劃”,20個具體人才工程,采取項目化運作方式,統籌推進全市黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才6支隊伍建設。

  宏觀統籌,齊抓共建,政策疊加,實施大人才戰略。目前,長春已初步形成了以省市人才新政為主干,各分項政策為支撐,具有長春特色的人才政策體系。與相關責任單位簽訂《長春市重點人才工程項目責任書》。長春市工信局牽頭負責實施4個重點人才工程,組織汽車、軌道客車、戰略性新興產業重點企業申報項目;長春市人社局啟動事業單位專技人才“采蘭工程”,已簽約201人;長春市教育局、長春市衛健委、長春市農業農村局等單位分別啟動實施“長春名師”“長春名醫”“鄉土專家”培訓選拔工作等。

  加大對用人企業主體和大學生支持力度,為企業引才疊加長春市人才政策。頭部企業金賽藥業引進博士年薪33萬元,近年從海外引進了30多名博士,全公司3700人,長春本部就占1500人左右,碩士博士比例占24%,本科以上占80%,有59人獲得長春市人才住房支持。

  深化體制機制改革

  人才工作的可持續發展,需要產業化和市場化服務。長春深化人才體制機制改革,在長春新區建立“人才管理改革試驗區”,在人才評價、流動、激勵、保障等方面大膽探索,先行先試。該區組織實施“長白慧谷”英才計劃,先后有8批131名人才入選,給予8000多萬元人才扶持資金;為人才創辦企業發放“創新卷”1.29萬張,兌付資金2125萬元,有效幫助人才創辦中小企業渡過難關。復制、推廣“新區經驗”,長春市經開、凈月、汽開等開發區的人才管理改革試驗區人才政策互相輻射、彼此互補、形成合力,避免同質化競爭。同時,將人才管理改革試驗區從單純的“制造特區”打造成真正的“創新特區”。

  據長春新區黨委副書記唐繼東介紹,2018年長白慧谷計劃獎勵資金為3000多萬元,今年達到5000萬元。靈活的激勵機制激發了人才創業活力,獲得1000萬元人才獎勵的鄧中翰院士團隊在長春新區組建了中星微電子集團東北總部,建設“SVAC國家標準安防監控物聯網系統研發應用產業化項目”,預計2022年累計實現銷售收入50億元;獲得人才獎勵資金100萬元的國家“萬人計劃”專家宣明及團隊成立了以長光衛星為基礎的航天信息產業園,目前已實現“吉林一號”14顆衛星在軌運行,帶動了上游衛星制造和下游數據應用產業快速發展;長春新區的光電和智能裝備產業園擁有200多項自主知識產權、專利,集聚各類人才近千人,培育了永利激光、長光宇航、融成智能等多家高層次人才創辦的高新企業。

  坐落于長春市凈月高新區商務EBD中心的長春國家級人力資源服務產業園,在人才開發產業化、市場化方面走得更遠。作為東北唯一一個國家級人力資源服務產業園,在4.88萬平方米的園區內引進人才企業51家,其中國際著名企業2家,國內知名企業6家,不僅有招聘、職業介紹等傳統業態,還扶持心理咨詢、知識產權服務、人力資源保險等新業態,累計為長春企業引才3500余人,碩士以上367人,為1600余家客戶提供人才服務60余萬人次,人力資源企業累計實現產值130億元。市場化的產業園更加務實,通過招才引智促進經濟發展。2019年園區舉辦創業就業博覽會和人力資源服務產業高峰論壇,開展創業項目對接、企業需求招聘、人才高端論壇、職業技能提升等系列活動,創業項目達成意向對接1473人次,企業提供就業崗位7642個,達成就業意向1877人次。

  賦能提高人才價值

  聚才不外乎“引”和“留”,提升人才競爭力必須不斷為其賦能。長春市以人才流動的開放性,人才交易的市場化,做到了人暢其流。

  吉林省每年大學畢業生有20萬人,留住的辦法是順應年輕人不被“綁定”的開放性,在成長的“可能性”上入手。

  長春人才產業園801室的長春龍天華爾公司總經理鞏漢春介紹說,目前他們與吉林省18所高校達成服務協議,今年為11所高校作了報告,為42333名大學生個體作了職業報告。結合長春本地產業升級,配合高校作畢業前的精準實訓。長春希達電子技術有限公司副總經理鄭喜鳳介紹說,該公司與吉林工大建立的碩士聯合培訓基地,探索產教融合,產業實習與課堂教育各占一定學分,共同完成一門課的學習,人才開發工作已經滲透到教育過程中。

  長春市委組織部啟動了素質提升工程,為100余家重點民營企業的年輕企業家、新生代企業家舉辦專項培訓。政策宣講,理論教學,網上名師授課,學歷再教育,提高他們的創新創業本領。

  在市場化環境下,長春打造的人才成長和交易平臺讓人才得以自由流動,實現人才價值最大化。在人才大格局下,人才交易形成閉環。長春銳仕方達公司趙鑫這樣評價長春的人才環境:“市場空間大,發揮余地多,胸懷大,無限制。”長春才庫管理咨詢有限公司作為專業獵頭,與全國3000多家企業保持聯系,與1400家企業有業務合同往來。該公司為長春引進了2個團隊,高級人才42人,培養了5000人擔任企業人力資源工作。

  長春市人才辦提供的2019年“促進高校畢業生留長就業創業服務工程”成果顯示,應屆畢業生就業率達85%,其中50%留在吉林省,長春占62%,達到5.27萬人,省外生源回省或來省畢業生就業1萬人。其中,在長創業的高校畢業生為1.26萬人。

  賦能也是溫暖的服務,長春稱之為硬件不足軟件補,資金不足服務優。在今年長春市“萬人助萬企”活動中,黨建人才服務功能組為企業新項目引才,為引進的人才落實政策,借助“吉人回鄉”系列招聘引進緊缺人才,依托人才市場招聘人才,幫助企業校招解決對應屆畢業生的儲備需求,為企業解決人才領域的困難和問題近600個。

  良巢引得百鳳棲。提優環境引進人才,事業發展留住人才,再教育提升人才,柔性靈活使用人才。長春既聚焦“高精尖缺”,也覆蓋整個人才隊伍;既豎起“人才天線”,掃描域外高端人才,擴大增量,又立足服務好、培養好域內現有人才,優化存量,建立“人在彼地、才施春城”的人才智力匯聚機制。目前,全市人才總量達123.7萬人,擁有各類高端人才11.5萬人。

  長春市人才工程下活了“一盤棋”。人才流入趨勢明顯,人才智力勢能正源源不斷地轉化為振興發展的動能。

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