立法保障基礎(chǔ)研究，推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè);首次在立法層面對(duì)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)進(jìn)行原則性規(guī)定;人力資源成本費(fèi)可以從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出且比例不受限制……近日，新修訂的《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施，更加突出廣東自主創(chuàng)新發(fā)展特色，多條全國首創(chuàng)的條例極具示范作用。《條例》的修訂對(duì)東莞在基礎(chǔ)前沿研究、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、科研人才的管理方面提出新的方向及改革措施，如今后我市將以每年4000萬元投入推動(dòng)高層次人才申報(bào)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　立法保障基礎(chǔ)研究，推動(dòng)設(shè)立粵莞聯(lián)合基金

　　基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭。但廣東基礎(chǔ)研究短板依然突出，企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究重視不夠，重大原創(chuàng)性成果缺乏。為推動(dòng)這些問題的解決，《條例》從完善投入體系、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、布局建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等方面做出了系統(tǒng)規(guī)定。

　　新修訂的《條例》提出，省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金，支持地級(jí)以上市人民政府、企業(yè)和省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金聯(lián)合設(shè)立有關(guān)基金。記者從市科技局了解到，我市與省聯(lián)合設(shè)立基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究粵莞聯(lián)合基金，啟動(dòng)了省市、省企聯(lián)合資助基礎(chǔ)研究的新模式。今后我市將以每年4000萬元投入推動(dòng)高層次人才申報(bào)基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　省實(shí)驗(yàn)室是我省基礎(chǔ)研究建設(shè)的一個(gè)重要載體。推動(dòng)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)對(duì)我省提升原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究能力、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。截至目前，我省已啟動(dòng)建設(shè)包括松山湖材料實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的三批共10家省實(shí)驗(yàn)室，布局網(wǎng)絡(luò)空間、再生醫(yī)學(xué)等重要領(lǐng)域。

　　《條例》以立法形式保障省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)定省、市政府應(yīng)當(dāng)給予廣東省實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定的財(cái)政投入和條件保障，并支持其開展管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。為保障和推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，我省推出了一系列新型管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，如省實(shí)驗(yàn)室可自主評(píng)審正高級(jí)職稱、自主設(shè)立的科技項(xiàng)目視同省科技計(jì)劃項(xiàng)目等。

　　“包括省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃在內(nèi)，《條例》增加了基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控及重大創(chuàng)新平臺(tái)內(nèi)容，作出制度安排。”市科技局負(fù)責(zé)人表示，修訂后的《條例》強(qiáng)調(diào)了要實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)型原創(chuàng)成果重大突破，對(duì)我市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出前瞻性指導(dǎo)。