近年來,空港經濟區作為國際航空大都市核心區,經濟社會建設高速發展,城鎮化建設步伐加快,市政基礎配套設施建設提速,地域價值和土地價值直線上升。而這也造成了重點片區、重點項目建設區域部分企業或居民為一己私利,采用違法手段謀取國家經濟補償,搶建、偷建違法違規建筑。
2019年,空港經濟區抱定義無反顧的決心和勇氣與違法建設、違法用地、非法破壞林地等違法行為作斗爭,深挖保護傘、斬斷利益鏈,全年整治拆除違法違規建筑1491宗,面積共294.63萬平方米,發現并制止違法違規建筑733起,將大量違法建筑扼殺在萌芽階段。其中,楊梅山、李其社區小林場片區兩大“重災區”近年內滋生的、占地近200萬平方米的違法違規建筑,經過兩年堅持不懈的嚴厲打擊和治理,已在2019年全部拆除完畢,充分顯示了“兩違”建筑整治的公平公正,有效震懾和遏制了空港經濟區偷建、搶建違法建筑行為,進一步匡正社會風氣,剎住了違建之風。
聚焦難點
兩大片區近10年滋生違建全拆除
昆明空港經濟區是云南滇中新區重要組成部分,也是云南省唯一的臨空特色產業園區。轄區國土面積396.6平方公里,其中山地面積約占74%,壩區面積約占26%,轄板橋、李其等20個社區居民委員會。區內擁有中國第四大門戶樞紐機場——昆明長水國際機場,貴昆鐵路、滬昆高速鐵路、昆曲高速公路、嵩昆高速公路、320國道及小龍高速公路、嵩昆大道穿境而過,區內還有昆明軌道交通6號線、長水國際機場高速公路,有著特殊的地理區位優勢。
近年來,空港經濟區經濟社會建設高速發展,城市化進程不斷加快,各項城市管理問題也隨之而來。作為國際航空大都市核心區,地域價值和土地價值直線上升,國土違法和違法建房愈演愈烈。從2009年起,大量企業及個人進駐楊梅山片區,租用耕地、林地后,私自搭建連片的廠房、倉庫或大棚用于出租,而租用這些建筑的企業,絕大多數都是吃、住、生產一體的,不僅違法用地、非法破壞林地,還存在巨大的安全隱患。
“自發現該片區大量滋生違法違規建筑起,空港經濟區城市管理綜合行政執法局就不斷向租用企業及違建主體下發整改通知,并對限期內未整改的進行強制性拆除或助拆。但由于經濟利益巨大,違法建筑依舊呈蔓延之勢愈演愈烈。”空港經濟區城市管理綜合行政執法局相關負責人介紹,為了有效震懾和遏制該片區違法建筑行為,2018年起,空港經濟區對該片區開始了集中整治。經排查,當時楊梅山片區內已搭建起120萬余平方米違法建筑,里面共有100余家企業在生產經營。經過一年的治理,當年拆除了該片區內約三分之一的違法違規建筑。“2019年,我們數次聯合多部門開展聯動執法,組織大規模拆除行動,剩余占地約80萬平方米、建筑面積約55萬平方米的違法建筑已全部于去年內拆除。”
與楊梅山片區相同,李其社區小林場片區內自2015年起也陸續滋生了占地約60萬平方米、建筑面積約45萬平方米的違建廠房、倉庫。2019年,在強勢治理楊梅山片區違法違規建筑的同時,空港經濟區也對該片區“兩違”建筑開展了大規模集中治理。截至去年11月,小林場片區所有違法建筑被拆除完畢。“在兩大片區違法建筑治理工作中,我們不斷上門給承租企業做工作,搬走一家我們就拆除一家,最多時一次性就拆除了4萬平方米違法建筑。治理過程中,部分行為惡劣的違法當事人被公安部門依法追究了法律責任。拆除完畢后,拆除地塊將交由相關部門進行復耕復種或植被恢復。”該負責人表示。