1月7日,長春市第十五屆人民代表大會第四次會議開幕,長春市市長劉忻代表市政府,向大會作報告。
2019年,長春發展的成績來之不易,全市上下萬眾一心加油干,越是艱險越向前;2020年,長春發展的美好愿景將繪成政府工作的“施工圖”,以新使命激勵前行,為全面建成小康社會,加快新時代長春全面振興、全方位振興而努力奮斗!
回眸2019
成如容易卻艱辛
克服汽車全行業下滑期、歷史積累矛盾凸顯期、政策性因素調整期綜合影響,解放思想、迎難而上、奮力拼搏,發展后勁不斷增強,城鄉環境質量穩步提高,民生事業穩健發展,各項工作取得新成效。
加快調整經濟結構
培育發展新動能
深入開展“專班抓項目”,全年開復工超10億元產業項目112個、超億元產業項目445個,一汽豐越RAV4換代、華大基因測序儀等128個超億元產業項目竣工投產。一汽豐越、一汽大眾、長客、大陸電子等130余戶規模以上企業增加投資。華為、浪潮、科大訊飛等一批領軍創新型研究院所落戶長春,寶能、恒大、萬達、阿里等知名企業投資新項目,新簽約項目到位資金增長35%,外資實際到位資金增長20%,經營性用地出讓量增長94%。
出臺支持實體經濟發展12條舉措。舉全市之力支持一汽、長客等重點企業發展。一汽集團整車產量增速高于全國平均水平8.6個百分點,銷量增速高于全國平均水平8.7個百分點,市場占有率從12.3%提升到13.6%。紅旗汽車產量從3.3萬輛突破10萬輛。新能源汽車產量增長4倍、銷量增長3.5倍。大力發展優質特色綠色農業,新建6個千畝以上高標準農田核心示范區、20個綠色有機農業示范園區,新認證“三品一標”農產品100個。實施玉米保護性耕作400萬畝。農機綜合化率達到90%。糧食產量188.6億斤,增長9.1%。
大力發展現代服務業。改造升級長影不夜街等一批特色夜市,歐亞匯集、這有山等特色商務綜合體投入運營。社會消費品零售總額增長4%。以市場化為主,高水平、大手筆打造長春冰雪大世界、凈月雪世界、雕塑公園冰天雪地,成為冬季旅游網紅打卡地。夜經濟、冰雪經濟、網紅經濟、文化消費扮靚長春。成功舉辦汽博會、農博會、雪博會、航空展等170個規模以上展會。接待海內外游客突破1億人次,旅游總收入超過2000億元。
深入實施創新驅動戰略,構建以一汽、吉大、光機所、應化所為代表的大企、大學、大所產學研創新聯盟,科技成果加快轉化。新增國家高新技術企業669戶,總數達到1322戶,增幅居副省級城市第三位。新增科技型“小巨人”企業277戶,總數達到1147戶。技術合同成交額增長25%。專利申請量增長10.1%。大力開展大眾創業、萬眾創新,“雙創”基地達到176個,在孵企業4600戶。14項科技成果獲得國家科學技術獎。8.1萬名高校畢業生留長創業就業。新增2名院士,新建5家院士工作站。
持續優化營商環境
增強發展內生動力
深化政務服務綜合改革。新企業開辦審批用時減到1小時以內。9類工程建設項目從立項到竣工驗收審批時限承諾最短15個工作日、最長50個工作日。為制造業、小微企業等市場主體和個人減稅142億元。
開展“萬人助萬企”行動,為企業解決難點問題7409個。新登記民營企業3.8萬戶,民營經濟主營業務收入增長8.5%。1124戶個體工商戶升為企業。
統籌實施重點改革任務。政府機構改革順利實施。國企管控員工總量、規范投資行為、退休人員社會化管理取得新成效。公交體制改革啟動實施。廠辦大集體改革扎實推進。農村土地確權全面完成。