廣東省十三屆人大三次會議開幕，廣東省省長馬興瑞作政府工作報告，報告指出，今年廣東將深入推進粵港澳大灣區建設，支持深圳建設先行示范區和廣州實現老城市新活力，加快構建“一核一帶一區”區域發展新格局。充分釋放“雙區驅動效應”，發揮廣州、深圳“雙核聯動、比翼雙飛”作用，牽引帶動“一核一帶一區”在各自跑道上賽龍奪錦，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

　　在廣東21個地市中，2018年僅有7個地市人均GDP高于64644元的全國平均水平，這7個地市都在珠三角，粵東西北的地市都低于全國平均水平。

　　廣東省統計局的數據顯示，從區域經濟總量占比變化看，近年來珠三 角地區生產總值占全省比重逐年提高。2014-2018 年，珠三角經濟總量占比累計提高 0.9 個百分點，珠三角與東翼西北經濟總量絕對差距呈不斷擴大態勢。

　　為了破解區域失衡頑疾，廣東提出構建“一核一帶一區”區域發展新格局。一核一帶一區，即將區域發展格局明確為三大板塊：推動珠三角核心區優化發展;把粵東、粵西打造成新增長極，與珠三角城市串珠成鏈形成沿海經濟帶;把粵北山區建設成為生態發展區，以生態優先和綠色發展為引領，在高水平保護中實現高質量發展。

　　廣東體改研究會副會長彭澎對第一財經分析，盡管粵東西北都屬于發展滯后地區，但是粵東、粵西與粵北有著很大的不同。粵北山區由于自然地理條件和生態保護的限制，產業的發展空間較小。但粵東和粵西沿海的自然地理條件優越，擁有很多優良港口資源，可以通過港口布局一些大項目，仍有很大的發展空間。

　　不過，相比珠三角地區和國內其他沿海發達地區，粵東和粵西的經濟發展仍十分滯后，人均GDP仍與全國平均水平有一定距離。無論是粵東地區的中心城市、經濟特區之一的汕頭，還是粵西地區中心城市、首批沿海開放城市之一的湛江，發展都較為一般。

　　今年的廣東政府工作報告指出，當前廣東區域發展差距仍然較大，農業農村存在不少短板，發展平衡性協調性有待進一步增強。沿海經濟帶東西兩翼支柱產業不強、帶動能力不夠，北部生態發展區綠色優勢尚未充分發揮。

　　報告指出，要推動珠三角核心區優化發展，形成帶動全省發展的主動力源。打造沿海經濟帶東西兩翼重要發展極，支持汕頭、湛江建設省域副中心城市。

　　打造汕頭和湛江這兩個省域副中心，體現的思路就是要通過珠三角帶動東西兩翼發展，是為了全省均衡發展所進行的布局。汕頭是粵東大潮汕地區的中心，可以帶動粵東地區的發展。廣東西部的湛江，則將是粵西地區的中心城市。