2月19日,北京市委宣傳部、市政府新聞辦聯(lián)合多部門召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“《若干措施》”)。針對(duì)疫情期間文化企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn),此次《若干措施》“量身定制”出28條具體措施,為文化企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍提升減免力度
自疫情發(fā)生以來(lái),北京市率先在全國(guó)取消了包括17個(gè)廟會(huì)在內(nèi)的4300多場(chǎng)春節(jié)假日文化活動(dòng);關(guān)閉全市372個(gè)市區(qū)文化館、圖書(shū)館、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化中心,以及6457個(gè)社區(qū)村文化室和183家博物館;春節(jié)期間,全市取消原計(jì)劃推出的5392場(chǎng)各類營(yíng)業(yè)性演出等。
上述措施,對(duì)避免人群聚集產(chǎn)生的交叉感染起到了重要的防控作用,但也給相關(guān)文化企業(yè)帶來(lái)了不可避免的損失。有相關(guān)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示,自疫情發(fā)生以來(lái)近四成受訪文化企業(yè)初步估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失超百萬(wàn)元。文化企業(yè)普遍反映當(dāng)前最需要的是延繳社保、減免房租、貸款延期和融資補(bǔ)貼等資金政策支持。
此次出臺(tái)的《若干措施》,則是有關(guān)部門會(huì)同有關(guān)智庫(kù)和研究機(jī)構(gòu)對(duì)北京3000余家文化企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,找準(zhǔn)疫情期間文化企業(yè)的難點(diǎn)痛點(diǎn),有針對(duì)性地提出解決措施。北京市委宣傳部副部長(zhǎng)趙磊表示,以電影市場(chǎng)為例,針對(duì)今年春節(jié)前后處于集中創(chuàng)作期,受疫情影響而暫停的重點(diǎn)項(xiàng)目給予創(chuàng)作制作特殊補(bǔ)貼。與此同時(shí),提前啟動(dòng)本年度市級(jí)電影專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,確保上半年資金撥付到位,重點(diǎn)支持受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的中小型影院。
而對(duì)于因疫情影響暫停舉辦的展會(huì)項(xiàng)目,如年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦且參展中小微企業(yè)數(shù)量超過(guò)參展企業(yè)總數(shù)的50%,給予一定的場(chǎng)租費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)承租市屬國(guó)有文化企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中小微企業(yè),按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2月份房租;承租用于辦公用房的,給予2月份租金50%的減免。鼓勵(lì)圖書(shū)等產(chǎn)品供貨商對(duì)實(shí)體書(shū)店給予3-6個(gè)月的延期結(jié)算。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉表示,《若干措施》的推出首先能對(duì)外傳遞出發(fā)展信心,并通過(guò)“組合拳”的方式不僅有助于緩解文化企業(yè)的階段性沖擊,還引導(dǎo)了企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。而在培育新動(dòng)能方面,文化企業(yè)則要依托內(nèi)需,依靠科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革以帶來(lái)新消費(fèi),同時(shí)文化企業(yè)在抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),可充分利用國(guó)內(nèi)外的資源,逐步開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。