為更好地適應疫情防控和企業復工復產的新形勢,為打贏浙江疫情防控阻擊戰和經濟社會發展總體戰提供有力的司法保障,浙江省檢察院今天出臺《關于充分發揮民事檢察職能有力服務疫情防控和企業生產發展的意見》(以下稱《意見》)。《意見》就檢察機關如何做好涉疫情防控民事檢察工作、如何辦理涉疫民事監督案件以及如何在履行民事檢察職能中堅持服務疫情防控大局和促進企業生產發展并重等,提出了具體要求。

　　《意見》共十二條。《意見》首先要求民事檢察工作應當圍繞服務先行、助力戰疫、促進發展、維護穩定理念,在依法監督的基礎上,深入考量疫情防控對民事檢察案件受理、辦理的影響,妥善處理民事檢察辦案與有效防控疫情、促進企業生產發展、維護社會秩序穩定的三個關系,切實營造安全穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

　　《意見》指出,要認真做好疫情防控期間的案件受理和辦理。對于符合條件的民事訴訟監督申請,要依法受理,充分滿足群眾司法需求。對因疫情影響無法正常行使申訴權利的,順延相關期限,有效保障當事人申訴權利。認真踐行“最多跑一次”,倡導通過網絡平臺、郵寄等方式接收申訴材料,采用電話、網絡等聽取當事人意見,服務、方便群眾。嚴守辦案期限,慎重適用中止審查,強化案件繁簡分流,切實提升辦案質效。

　　《意見》要求妥善處理涉疫相關監督案件,對因疫情導致的合同解除、違約責任承擔、損害賠償等糾紛處理,應注重各方利益平衡,人民法院裁判結果符合法律原則、公平正義和公序良俗的,一般不提出監督意見。對因疫情防控引發的工傷認定、勞動保險、工資報酬、勞動關系解除等勞動爭議糾紛,堅持保障勞動者正當權益和維護企業合法權益并重,積極協調人社部門、人民調解和行業協會等組織,引導勞動者與用人單位共擔責任、共渡難關。

　　《意見》要求優先辦理涉疫情防控企業案件。系統梳理受理的涉及到疫情防控醫療機構、疫情防控急需物資供應企業的案件,開通“綠色通道”,優先快速辦理。辦案中加強與各方溝通,及時了解掌握相關情況,依法審慎提出處理意見,避免損害相關防疫企業合法權益、影響正常經營,切實保障口罩、防護服、消毒用品等防疫醫療物資生產流通,服務疫情防控大局。

　　《意見》要求慎重開展涉疫涉企案件審判和執行活動監督。支持人民法院對企業的疫情防控物資審慎適用財產保全措施。對生產經營有潛力但暫時資金困難的企業,人民法院不采取凍結、劃撥流動資金等執行措施的,一般不提出監督意見。人民法院在疫情防控期間對涉疫防控企業及人員,暫緩采取強制執行措施的,一般不提出監督意見。對于已執行完畢的案件,監督人民法院及時解除失信、限高等措施,修復企業信用,為企業復工復產提供司法保障。

　　《意見》要求突出查辦涉疫涉企虛假訴訟。有效運用浙江檢察機關自主研發的“民事裁判智慧監督系統”,加強民間借貸、勞動報酬等多發易發領域涉企虛假訴訟線索的排查,重點關注疫情防控期間利用企業資金不足、經營困難實施的“套路貸”、高利貸、強迫交易、惡意逃債等案件,主動加強與公安機關的配合協作,用足用好民事檢察調查核實權,加大查處打擊力度,維護企業合法權益。

　　《意見》還要求積極妥善化解涉疫矛盾糾紛,依法發揮支持起訴職能,主動延伸民事檢察服務企業職能,積極開展涉疫民事糾紛相關問題研究,加強與法院、司法行政部門、律師協會的溝通協作,加強組織領導等。