浙江省委宣傳部近日印發《關于積極應對疫情推動文化企業平穩健康發展的意見》(以下簡稱“《意見》”)。
針對當前疫情對浙江文化產業發展帶來的不利影響,《意見》從用足用好中央和省委省政府一攬子“減負”政策、加大文化產業扶持力度、加強文化企業穩崗和用工保障、進一步優化金融支持文化企業發展政策環境、培育發展文化產業新模式新業態、以“三服務”為抓手加大企業幫扶力度等六大方面,提出16條具體措施,全力支持文化企業積極開展疫情防控、有序推進復工復產,實現平穩健康發展。以下為《意見》全文:
關于積極應對疫情
推動文化企業平穩健康發展的意見
各市、縣(市、區)委宣傳部,省級宣傳文化單位:
為認真貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的一系列重要指示精神,全面落實省委、省政府《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰,全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》《關于有序推進企業恢復生產,確保全省經濟社會平穩運行的通知》等文件精神,針對當前疫情對我省文化產業發展帶來的不利影響,現就支持文化企業積極開展疫情防控和有序推進復工復產,實現平穩健康發展,提出如下意見:
一、用足用好中央和省委省政府一攬子“減負”政策
1.全面落實減稅降費。積極協調有關部門,幫助各類文化企業協調落實有關減稅降費、減免緩繳企業稅收和社會保險費、減免房租等各項惠企扶企幫企措施。組織實施旅游服務質量保證金暫退工作,暫退標準為現有交納數額的80%。
2.調整優化專項資金使用。統籌省基層宣傳文化、電影事業發展等專項資金,調整優化2020年專項資金使用方向,重點向受疫情影響較大的文化旅游、廣播電視、影視院線、出版發行、演藝娛樂、會展、培訓等行業傾斜。加大政府購買力度,同等條件下優先購買受疫情影響較大的文化企業提供的文化產品和服務。
二、加大文化產業扶持力度
3.支持主題文藝精品創作。立足“三個地”優勢,大力推進文藝精品創作。對受疫情影響較大,注冊在浙江的文化影視企業、創作單位加大扶持力度。尤其是圍繞防疫抗疫主題開展的創作,要優先列入重點選題和扶持范圍,更好地發揮文藝作品強信心、暖人心作用。
4.支持影視產業發展。依托電影事業發展專項資金,優先落實2019年度獎勵放映國產影片成績突出影院和第四批鄉鎮電影院建設補助資金,安排1000萬元對因受疫情影響停業的電影院、線予以適當補貼,加大對防疫抗疫主題優秀電影作品宣傳發行的扶持力度。對因疫情防控暫緩創作生產的重點電影、電視劇和網絡視聽項目,按照“特事特辦、急事急辦”原則,加大培育扶持,加快審批節奏,確保如期上映、播出。省內各級各類頻道、平臺要優先選播浙產影視作品。要積極創造條件,加大對橫店影視文化產業集聚區、象山影視城等重點影視基地的扶持。
5.支持主題出版和印刷發行。強化主題出版引領作用,將抗擊疫情類選題優先納入2020年全省主題出版范疇,統一配套書號、版號等資源。加大對出版發行印刷企業特別是實體書店和各地新華書店的支持,協調減免相關房租和稅費。主動協調扶持承擔疫情防治、防控有關讀本、資料及相關防疫用品包裝材料印制任務的企業。
6.支持文化出口貿易。加強與商務、貿促、海關等部門的溝通對接,幫助各類文化企業落實好“展位費補貼”等外貿支持政策。以版權貿易為主要手段,支持浙版影視、圖書“走出去”工作。
7.支持各地出臺符合本地實際的扶持政策。各市、縣(市、區)委宣傳部要主動與政府部門聯系協調,為文化企業發展爭取政策支持。20個省文化產業專項資金扶持縣(市、區)可依據地方出臺的針對文化企業疫情防控決策措施,適當調整專項資金用途,要重點扶持部分受疫情影響經營困難的企業,在疫情期間主動承擔社會責任,捐贈各類抗疫物資、參與志愿服務的企業,以及化危為機、主動尋求轉型發展的企業。其他縣(市、區)也要積極創造條件,對疫情影響較大的文化企業給予政策支持。