近年來，杭州市在招商引資領域動作頻頻：招商引資的格局，從各自為政到市級統籌;招商引資的理念，由“撿到籃子里都是菜”到產業鏈精準招商;招商引資的考核，由量化為王到項目為王;招商引資的隊伍，由人海戰術到專班隊伍……其目的，都是為了瞄準集成電路、生物醫藥、航空制造等產業，精準出擊。

　　頂層設計 瞄準高科技

　　一方面，杭州做好了招商引資的頂層設計。今年5月《全市“一盤棋”產業鏈精準招商工作制度》出爐，該文件作為杭州市招商引資的綱領性文件，根據規劃統籌、政策統籌、項目統籌和要素統籌，分別從空間規劃、產業鏈布局、評價體系、一鏈一策、一事一議、項目首報首談、用地能耗基金等方面對杭州的招商引資給出了指導性意見。隨后，杭州市產業空間規劃聯動機制、《杭州市重點產業(鏈)投資布局導引》、產業鏈精準招商政策體系和精準化、個性化市級重點產業“一鏈一策”等政策也將陸續落地。

　　其實早在21世紀初，杭州就提出了“醫藥港”和“信息港”的“兩港”建設。如今由“信息港”延伸而來的數字經濟已成為杭州的金名片。2018年杭州的數字經濟增加值達3356億元，占GDP比重達24.8%。

　　今年6月，由省市區政府和大型企業出資共建青山湖微納技術研發開放平臺，這樣的共享平臺，既能降低小企業技術開發風險，提升高校及科研機構的研發水平，又會帶來產業集聚效應，能使企業更容易找到上游供應商和下游客戶，集成電路產業生態的優化還將帶來人才的集聚，可謂“一舉多贏”。

　　共謀發展的智慧還體現在生物醫藥領域。杭州未來將圍繞新藥研發、醫療器械、醫療數據3條路徑，打造生物醫藥產業創新高地。目前，輝瑞、默沙東、吉利亞、禮來……全球排名前十的醫藥巨頭，已有七家入駐。

　　專班隊伍 成就新產業

　　另一方面，杭州組建了專業化的招商引資機構和隊伍。2017年，杭州市成立投資促進局，負責統籌全市招商引資;去年以來，全市充分利用對外招聘+對內培訓的方式，努力培養一支專業化的招商“鐵軍”;今年杭州還針對生物醫藥、航空制造、集成電路等重點產業設立了專班小組，精準解決現有產業鏈精準招商中的難點和薄弱點。同時針對招商引資的精準目標，設立了精準的考核體制——2018年《杭州市產業投資促進考核辦法實施細則》出臺，而今年更是根據實際情況出臺了修訂版。

　　曾經的杭州，是大一統式的“招商引資”，如今的招商引資，有了自己精準的招商定位和目標。今年5月，杭州市出臺招商引資綱領性文件《全市“一盤棋”產業鏈精準招商工作制度(試行)》。按照其中“一平臺一主業”、“一鏈一策”的原則，各平臺需做深做實產業鏈規劃，并且需根據產業鏈規劃列出招引清單，給出相應項目線索。這對今后招商人才的專業性提出了更“精細”的要求。

　　為解決現有產業鏈精準招商中的難點和薄弱點，強化個性化招商方案的制定，杭州還為生物醫藥、航空制造、集成電路、人工智能和云計算大數據、空天信息、光電通信等重點產業設立了專班小組。其中生物醫藥、航空制造、集成電路等專班，由市級牽頭，組員還抽調了各區縣的對口專業人士。杭州希望借此舉，整合現有市區二級投資促進部門的力量，抓好產業布局、項目信息、要素供給和政策配套等統籌工作，在未來3—5年形成千億級產業增量。