2016年浙江秋季科技成果拍賣會在浙江科技大市場舉行,作為科技界的盛會,此次活動已是從2012年來的第八屆省級科技成果拍賣,參拍項目數量又創下歷史新高。這次的“秋拍”有哪些值得關注的焦點,多年來的科技成果拍賣活動又對推動我省的科技成果轉化具有什么樣重要的意義?本報對浙江省科技廳廳長周國輝進行了專訪。
問:能否請您具體介紹一下中國浙江網上技術市場建設發展情況,以及科技成果競價(拍賣)的情況。
答:2002年,浙江在全國最早將互聯網與技術市場相結合,建設中國浙江網上技術市場,并舉辦了首屆中國浙江網上技術市場活動周。此后每年舉辦一屆,有效推動了我省技術市場的發展和科技成果的轉移轉化。15年來,中國浙江網上技術市場已成為國內資源集聚最多、技術交易最活躍、績效最明顯的網上技術市場之一。截至今年9月底,網上技術市場已累計發布技術難題 8.1萬項,征集并發布科技成果16.2萬項,成交并簽約項目3.8萬項,成交金額378億元,在線企業近10萬家,高校、科研機構3萬多家,中介機構1萬家,網站訪問人數達到1450萬人次,總體規模和各項指標保持全國領先。
為解決科技成果市場化定價機制不足、科技成果供需雙方信息不對稱等問題,根據省委主要領導的指示精神,我省開始探索科技成果競價(拍賣),方式上不斷創新完善,形式上豐富多樣,成效上也是明顯的。至今我省共舉辦了7屆競拍會,累計有735項科技成果成功競拍,總起拍價9.8億元,總成交價13.1億元,總溢價率34%,共有1700多家省內外企業參與競拍。
應該說,浙江的科技成果轉化工作經過多年的積極探索,形成了一些特色,在全國也有一定的影響力。剛剛從北京傳來喜訊,國家科技部已經正式批復我省建設國家科技成果轉移轉化示范區,著力打造一流的全國科技成果交易中心。這是全國第一個全省域的國家科技成果轉移轉化示范區,對我們來說是極大的振奮和鼓舞。我們將以此為契機,進一步扎實推進“第一工程”工作,全面提升科技成果轉化水平,更好地服務全省經濟的轉型升級。
問:關于本次網上技術市場活動周,和往年相比,有哪些值得重點關注的特色和亮點?您對今年全年的科技成果拍賣有怎樣的預想?
答:這次的網上技術市場活動周可以說是亮點紛呈,特色鮮明:
一是浙江知識產權交易中心首批項目簽約。第一批174項專利技術已經通過協議定價的方式實現轉化,轉讓成交金額超過1.1億元。二是參拍項目創歷史新高。共有193項科技成果和12項技術難題參與競拍,來自省內外近400家企業參與競拍。三是競價(拍賣)方式又有創新。首次采用科技成果路演和競價(拍賣)相結合的方式,探索科技成果投資推介路演的新模式。四是有大量的優秀金融機構參與。紅杉資本、軟銀中國等300余家(名)國內外知名創投機構、天使投資機構及個人投資者參與科技成果路演對接、創業項目股權拍賣等。
除省級組織競拍之外,各市縣、高新區等也組織了相關競拍活動,初步實現了成果拍賣“常態化”。預計全省全年可實現技術競拍成交300項以上,成交金額4.7億元以上,數量和金額將同比創歷史新高。
問:科技成果拍賣會對于推動浙江省科技成果轉化具有哪些重要的意義?
答:科技成果的競價拍賣,是技術市場的重要創新,是實施創新驅動發展戰略、發揮科技支撐引領作用、加快經濟轉型升級的具體實踐。
主要有以下幾個方面的意義:一是為國有機構科技成果的轉讓提供了公開平臺。科技成果通過浙江科技大市場實現競拍,既為高校院所和科研人員進一步“松綁”,為定價決策責任提供免責途徑,又給技術市場帶來了全新的機遇,通過市場化轉讓實現保值增值。二是為廣大中小企業提供了切實有效的科技創新服務。通過科技成果的競拍活動,廣大企業特別是中小企業可以第一時間與最新的科技成果對接尋求合作商機,獲得創新服務,科技部門當好“店小二”。三是為科技創新的供給側改革提供了方向。省內高校院所已經在浙江科技大市場的“導向效應”影響下,更加注重科技成果的實用性和產業化導向,加快研發契合我省經濟發展需求的科技成果。四是為培育戰略性新興產業打下堅實的基礎。科技成果通過拍賣進入到企業后,不斷將高校的科研成果轉化為經濟效益,為我省的經濟轉型和持續發展提供了強勁的動能,最終轉化為我省的新產業、新經濟。
問:對于打造具有國內外影響力的科技成果交易中心,您覺得應該從哪幾個方面出新招、出實招?
答:為全力推進國家科技成果轉移轉化示范區建設,我們要按照科技部批復要求加快完善科技成果轉化體系,堅定不移把科技成果轉化作為“第一工程”。浙江示范區建設要以完善成果轉化市場機制為核心,探索“互聯網+”科技成果轉化的有效模式,構建互聯網通的全國性技術交易網絡。要大力培育科技成果轉化服務體系,加強面向全球的技術轉移合作,搭建開放共享的成果轉化平臺。要加強政策先行先試和體制機制創新,努力把浙江示范區打造成為全國一流的科技成果交易中心和面向全球的技術轉移樞紐。
問:科技成果拍賣和一般的拍賣活動相比有什么特殊性,是單純的價高者得嗎,還是對競拍企業有一些什么樣的資格設置?拍賣科技成果的成交價和投產之后產生的經濟效益存在怎樣的關聯性?
答:科技成果的拍賣不同于一般的拍賣,它有其自身的特殊性,這個特殊性首先是因為科技成果不同于一般的商品,有其風險性和不確定性。其次科技成果的轉化能力因企而異,因產業化的成功概率不同會存在一定的差異性。
目前對競拍企業我們還沒有設置準入門檻,但科技成果的拍賣不僅僅是單純的價高者得,目前我們做的主要是促進成果轉讓方和意向方的充分對接,讓高校、科研院所和企業更加充分地洽談、溝通和了解。同時我們也會邀請投資機構專家點評項目的市場前景和未來可能產生的經濟效益,由科研院所和行業技術專家來評定成果的先進程度和轉化能力,并聽取企業代表的意見建議。將來我們會進一步設定合理的受讓條件,逐漸形成制度化、標準化的規范,這個需要逐步探索、穩中求進。