這家以廣州為樞紐的跨國日化巨頭,在中國聯系著387家、供應九千多種原料的上游廠商,政府部門擬定公函,發往各地,為其打通產業鏈和物流線上的堵點。
3月9日,距離廣東省下達“不早于2月9日”的復工令已過去一個月。廣州市工信局中小企業局局長葉華東告訴南方周末記者,3月的第一周,全市工業用電量已達節前的九成,大型車流已達高峰期的六成,復工進展好于預期。
對這座流動不居的工商業都市來說,每個復工季都是一場喚醒全球產業鏈的挑戰——吸引和留住工人、資本和訂單,而這個復工季的挑戰來得更猛烈一些。
特殊的復工備案
這場攻防戰最早在珠江北岸的黃埔區(廣州開發區)打響,那里聚集了整座城市近一半的工業產值,世界500強企業項目170多家,是全市實體經濟的壓艙石。
早在2月1日大年初八,政令已在部署。黃埔區應急管理局牽頭負責復工備案審批工作,這是一項前所未有的工作——節后復工向來無需政府審批。
當慣了“救火隊員”的該局黨組成員谷林的思考是:面對陌生的公共衛生危機,應急管理部門能夠做點什么?“節后防疫的主戰場將從社區轉移至企業,應急管理局應該發揮熟悉企業的優勢。”
黃埔區納入安全生產監管的企業有五千多家,現場檢查審批的方式行不通,繼而該區采取線上監管的思路,由企業在安全監管系統中填寫兩份表格,監管部門審核內容完整后即同意復工。
“我們進行形式審批,即使企業是備案,至少會把指引看完。”谷林對南方周末記者說,從事后復核的3305家企業來看,防疫措施是到位的,“企業在防疫上是有主動性的,畢竟一例病例就足以讓整個工廠停工”。
一紙“復工同意書”,對企業意味著心安,對簽發部門則意味著責任和風險。2月21日,黃埔區結束復工備案核定后,仍不斷有企業找到谷林,希望開具一張“復工同意書”,以便在簽訂訂單時獲得政府背書。
疫情當頭,復工企業的眾多環節需要打通:給勞務輸出地發函協調員工出村,給原料生產地發函請求優先發貨,給物流途經地發函請求放行……
寶潔在疫情中沒有間斷生產。這家曾抓住SARS機遇的跨國巨頭如今已深耕中國市場,其在疫情初期就作出預測響應,提高原料和防護物資備貨量,并將嬰幼兒紙尿褲的產能轉移至洗護產品。
“寶潔也只能調整企業內部的生產,面對疫情對產業鏈上下游的擾動,就需依靠政府出面協調。”寶潔(中國)政府事務與公共政策總經理高嘉嗣告訴南方周末記者。
一瓶殺菌洗手液就會涉及來自7個城市的19家供應商。高嘉嗣舉例稱,由于包裝材料不屬于提前復工的行業,寶潔上游一家廣東省中山市的包材供應商遲遲無法復工,最終由黃埔區防疫指揮部輾轉發函到中山,才為這家工廠按下重啟鍵。
各顯神通的復工路
流水線要運轉,工人是關鍵因素。返工路的兩端都在想辦法。
貴州荔波縣是廣州市白云區對口幫扶的貧困縣。2月初,白云區就向荔波縣推送了三十多家企業的1600余個工作崗位。
2月19日,留守家鄉多年的張曉英通過遠程面試應聘了白云區一家企業,確認錄用后第三天,她就搭乘復工包機前往廣州,“乘包機去廣州不用隔離,可以直接上崗,比其他交通工具劃算”。
荔波縣政府出資16萬元包機費,102位乘客每位只需自費200元,抵穗后由白云區派車送往工作單位。
同樣選擇包機的還有四川省巴中市。2月26日,國產支線飛機ARJ21首次到訪廣州白云機場,搭載了88名巴中籍工人返崗。
“巴中沒有飛往廣州的航線,開往廣州的列車也停運了,但回珠三角的需求很大,我們就決定包機去廣州,找了兩家企業贊助。”巴中市巴州區人社局工作人員告訴南方周末記者,返鄉和復工專列已是慣例。
相比四面八方飛來的包機,廣東選擇專列迎接外省務工者。
從2月18日開始,每天都有復工專列駛入廣州,由用工地埋單的專列通常將席位分配給重點用工企業。
廣州市南沙區人社局為轄區內的造船企業廣船國際提供了56個席位。2月24日,川籍員工熊朝暉抵達了廣州南站,他乘坐的“四川-廣東”復工專列搭乘了四百多名川籍務工者,他們將去往南沙區75家重點用工企業。