改革開放40年以來,作為我國首都的北京從來不缺乏改革的精神和開放的勇氣。在這40年中,北京的商務(wù)事業(yè)得到了長足的發(fā)展,在服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了顯著的效果。其中,北京積極推出外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制取得明顯成效;堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”同步發(fā)展,不斷拓展利用外資的方式和途徑,利用外資持續(xù)增長,同時(shí),加強(qiáng)同世界各個(gè)國家和地區(qū)的雙向合作,積極參與一帶一路建設(shè)。另外,處于對(duì)首都功能的重新定位,北京市大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,經(jīng)過多年發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展成效逐步顯現(xiàn),服務(wù)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越發(fā)明顯。
外貿(mào)動(dòng)能不斷強(qiáng)化
改革開放40年來,特別是加入WTO后,我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)取得了巨大成就,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球貿(mào)易第一大國。北京積極推出外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制取得明顯成效。
貨物進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。北京貨物進(jìn)出口規(guī)模由1983年306億美元增至2017年3237.2億美元,年均增長8.8%,占全國進(jìn)出口總額的比重達(dá)到7.9%,位居省市貨物貿(mào)易排名第5位。自上世90年代起,北京對(duì)外貿(mào)易整體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢(shì),年均增長率2.8%;進(jìn)入21世紀(jì),伴隨“入世”,貿(mào)易快速發(fā)展,2000~2008年間,進(jìn)出口增幅達(dá)26.7%。2009年以來,受國際金融危機(jī)影響,北京外貿(mào)波浪式發(fā)展,其中2013達(dá)到歷史最高峰4291億美元。
貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是經(jīng)營主體多元化。改革開放初期,北京市對(duì)外貿(mào)易由國有專業(yè)外貿(mào)公司一統(tǒng)天下。1992年,北京市發(fā)展“大經(jīng)貿(mào)”,開始逐步放開專營管理;1994年,國家實(shí)施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,北京市外貿(mào)經(jīng)營主體格局進(jìn)一步變化;2004年,新《外貿(mào)法》實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營者備案登記制,外貿(mào)經(jīng)營主體管制徹底放開,民營企業(yè)和外商投資企業(yè)迅速增加,出口加快增長。2017年,國有企業(yè)出口占60.3%,比2003年下降7.5個(gè)百分點(diǎn);外商投資企業(yè)占21.2%,民營企業(yè)占18.5%,比2003年增加了16.7個(gè)百分點(diǎn)。
二是出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品上升為主要出口商品。從1993年有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)分類起,全市機(jī)電出品出口僅為14.8億美元,2017年達(dá)284.1億美元,是1993年的19.2倍。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅猛。從2001年有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)分類起,高新技術(shù)產(chǎn)品出口只有26.3億美元;2007年達(dá)112.8億美元,是2001年的4.3倍。
三是貿(mào)易方式多樣化。一般貿(mào)易和加工貿(mào)易曾是主要貿(mào)易方式,隨著改革開放深入,對(duì)外承包工程、租賃貿(mào)易等逐漸興起,貿(mào)易方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展,貨物貿(mào)易與“走出去”融合發(fā)展正成為趨勢(shì)。
四是貿(mào)易國和地區(qū)擴(kuò)大。改革開放前,與北京有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)只有80多個(gè)。2017年,與北京有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)達(dá)到230多個(gè),世界上大部分國家和地區(qū)都有北京有貿(mào)易往來。2017年,全市進(jìn)出口市場(chǎng)中,亞洲占44%,歐洲占21.2%,北美洲占10.8%,非洲占9.5%,拉美占8.2%,大洋洲占6.3%。
服務(wù)貿(mào)易新興領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年,北京市電信計(jì)算機(jī)和信息、專業(yè)管理和咨詢、保險(xiǎn)、金融和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等新興領(lǐng)域服務(wù)出口表現(xiàn)突出,服務(wù)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,部分領(lǐng)域在全國占比優(yōu)勢(shì)明顯。2017年,新興服務(wù)領(lǐng)域出口額共占全市服務(wù)出口總額的62.7%,比2003年提高11.6個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包等體現(xiàn)首都文化、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展迅速,在全國同行業(yè)出口中占有重要地位。以文化貿(mào)易為例,2006~2017年,北京文化進(jìn)出口額累計(jì)達(dá)436.9億美元,年均增長12.2%,其中文化出口額累計(jì)180.2億美元,年均增長9.9%,文化進(jìn)口額累計(jì)256.8億美元,年均增長14.6%。商務(wù)部、中宣部、財(cái)政部、文化部和新聞廣電總局共同認(rèn)定的國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目活動(dòng)中,北京歷次的入選的企業(yè)和項(xiàng)目數(shù)量均位居全國第一,具有明顯優(yōu)勢(shì)。其中,我市分別有69家企業(yè)、36個(gè)項(xiàng)目入選了“2017~2018”年度國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。
口岸建設(shè)提升對(duì)外貿(mào)易水平。經(jīng)過改革開放四十年的發(fā)展,目前,北京口岸初步形成了以天竺綜保區(qū)為龍頭,以豐臺(tái)貨運(yùn)口岸、朝陽口岸、平谷國際陸港3個(gè)具有口岸功能的物流園區(qū)為主體,以亦莊保稅物流中心和保稅倉庫為補(bǔ)充的首都口岸經(jīng)濟(jì)功能區(qū)體系。
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