落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5 號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7 號(hào))的有關(guān)精神，進(jìn)一步營造市場(chǎng)化國際化法治化營商環(huán)境，打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐，加快建設(shè)廣州南沙新區(qū)城市副中心，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)南沙建成輻射珠三角的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，制定本辦法。
一、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
第一條 對(duì)新落戶本區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，在享受市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，每家給予50萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì);落戶三年內(nèi)納入本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)且在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的，再給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)新落戶本區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，自落戶后第一個(gè)自然年度起連續(xù)5年(在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi))，給予其對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)95%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條 對(duì)本區(qū)新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，在享受市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，每家給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 對(duì)成長潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的高成長型企業(yè)，獲區(qū)科技行政主管部門認(rèn)定后連續(xù)3年，以該企業(yè)按照《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助實(shí)施方案》(穗科信〔2014〕2號(hào))獲得的市、區(qū)兩級(jí)總補(bǔ)助資金為標(biāo)準(zhǔn)，再給予相同額度資金獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高不超過200萬元。
第四條 支持科技企業(yè)孵化器、科技園區(qū)孵化培育和引入高新技術(shù)企業(yè)。根據(jù)孵化器、科技園區(qū)在上一年度培育和引入高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量，按20萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)，給予相關(guān)孵化器、科技園區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升
第五條 對(duì)有關(guān)政府部門認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，根據(jù)其所認(rèn)定級(jí)別按就高不重復(fù)的原則,國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予300萬元、200萬元、50萬元一次性資金配套。
第六條 區(qū)政府每年安排科技專項(xiàng)資金，采取科技金融、前期資助、后補(bǔ)助、配套支持、補(bǔ)貼支持和獎(jiǎng)勵(lì)等多種財(cái)政投入支持方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大科技投入。
區(qū)科技行政主管部門每年發(fā)布區(qū)科技經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)指南，明確各類資助項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)要求、支持方式，在審核或評(píng)審后按相關(guān)程序報(bào)批，安排扶持資金。
第七條 對(duì)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)獲得的國家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及科技獎(jiǎng)勵(lì)，采用后補(bǔ)助方式進(jìn)行配套，對(duì)國家級(jí)的給予100%的資金配套，最高500萬元;對(duì)省級(jí)的給予70%的資金配套，最高300萬元;對(duì)市級(jí)的給予50%的資金配套，最高200萬元。領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目不受此限額限制，但項(xiàng)目獲得上級(jí)和本區(qū)財(cái)政資助總額不超過項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金總額。
三、支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引入和建設(shè)
第八條 對(duì)國家科研機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外知名高?；蚴澜缰茖W(xué)家在南沙區(qū)單獨(dú)設(shè)立的，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，具有職能定位綜合化、研發(fā)模式集成化、運(yùn)營模式柔性化等新特征的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在建設(shè)期內(nèi)(一般不超過5年)，采取前資助、后補(bǔ)助和股權(quán)投資方式，分期合計(jì)投入最高1億元的建設(shè)運(yùn)行費(fèi)，經(jīng)費(fèi)構(gòu)成包括：
(一)最高2000萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì);
(二)最高3000萬元科研條件建設(shè)補(bǔ)助：包括儀器設(shè)備、場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、科研場(chǎng)地建設(shè)或購置等，詳見本辦法第九條、第十條;
(三)最高2000萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：包括科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、學(xué)術(shù)會(huì)議補(bǔ)貼、科研項(xiàng)目配套等，詳見本辦法第十一條、第十四條、第十六條;
(四)最高3000萬元成果轉(zhuǎn)化資助：包括孵化企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)、科技服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)大賽補(bǔ)貼、直接股權(quán)投資孵化企業(yè)等，詳見本辦法第十二條、第十三條、第十五條、第二十二條。
對(duì)圍繞實(shí)現(xiàn)國際先進(jìn)水平的科技成果產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展具有重大意義的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況，給予更大扶持力度。
第九條 根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研、辦公場(chǎng)地實(shí)際使用情況，對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)租用場(chǎng)地租金按每平方米每月最高40元給予補(bǔ)貼，實(shí)際支付場(chǎng)租低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際支付場(chǎng)租進(jìn)行補(bǔ)貼，時(shí)間最長不超過5年，每年最高不超過200萬元。
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)新建成或購置自用辦公房產(chǎn)的，按每平方米800元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過1000萬元。
第十條 對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞我區(qū)現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展或具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與境內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)、高校、科技企業(yè)在南沙共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研發(fā)中心，經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)審后，按照建設(shè)單位投入資金總額度的30%給予資金補(bǔ)助，最高資助額度不超過300萬元。每個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)每年可申請(qǐng)一項(xiàng)。
第十一條 被國家、省、市認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)上一年度末在崗全職科研人員情況，按博士學(xué)位人員每人8萬元、碩士學(xué)位人員每人5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼最高不超過500萬元。
第十二條 鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)面向市場(chǎng)提供科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢等科技服務(wù)。按其為非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供上述科技服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)際獲得收入的5%對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)單一年度該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金額合計(jì)不超過200萬元。
第十三條 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞自身核心技術(shù)孵化并在南沙區(qū)注冊(cè)的科技企業(yè)，獲得社會(huì)創(chuàng)投基金投資的，按其獲得的創(chuàng)投基金投資額的50%，給予該創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司最高不超過100萬元的一次性資助。
第十四條 對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主辦或承辦國際性或全國性、會(huì)議規(guī)模不少于100人的大型論壇活動(dòng)、學(xué)術(shù)會(huì)議，給予15萬元資金支持。每個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)每年可申請(qǐng)一項(xiàng)。
第十五條 對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在南沙區(qū)舉辦國際性或全國性專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)大賽的，根據(jù)創(chuàng)業(yè)大賽的投入、規(guī)模、影響力和成效，經(jīng)區(qū)科技行政主管部門審定后，給予一定額度的補(bǔ)助。
第十六條 對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得中國科學(xué)院立項(xiàng)的科研項(xiàng)目和國家發(fā)改、工信部門立項(xiàng)的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資金給予100%配套;對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得省、市級(jí)發(fā)改、工信部門立項(xiàng)的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資金分別給予70%、50%配套。原則上單個(gè)項(xiàng)目最高配套額度為500萬元，每個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)每年可申請(qǐng)一項(xiàng)。對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得各級(jí)科技部門的項(xiàng)目資金，按照本辦法第七條的相關(guān)規(guī)定予以配套。
四、推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
第十七條 對(duì)緊密結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、具有較強(qiáng)示范意義的特色孵化器和眾創(chuàng)空間，經(jīng)認(rèn)定，給予最高200萬元的一次性資助。
第十八條 企業(yè)進(jìn)入孵化器發(fā)展，或新落戶的高新技術(shù)企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)辦公場(chǎng)地，按照實(shí)際租用面積給予企業(yè)不超過3年的場(chǎng)租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月最高20元，企業(yè)實(shí)際支付場(chǎng)租低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際支付場(chǎng)租進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過500平方米。智能制造項(xiàng)目及經(jīng)廣州南沙開發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組工作例會(huì)審定的重點(diǎn)科技招商項(xiàng)目，補(bǔ)貼面積不超過2000平方米。
鼓勵(lì)孵化器以租金折價(jià)入股的方式參股投資在孵企業(yè)。在孵企業(yè)入駐后3年內(nèi)，因經(jīng)營不善等原因退出孵化器的，孵化器可按退出企業(yè)實(shí)際應(yīng)發(fā)生的租金總額50%申請(qǐng)補(bǔ)助，最高不超過20萬元。
第十九條 對(duì)新建成并投入使用的公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、信息情報(bào)平臺(tái)、科技成果工程化平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)、咨詢服務(wù)平臺(tái)、科技眾包平臺(tái)、科技眾扶平臺(tái)、科技眾籌平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)等，有健全的內(nèi)部管理制度、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，滿足具體運(yùn)營內(nèi)容相關(guān)規(guī)定的要求，按其為企業(yè)提供科技服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)際獲得收入的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。
第二十條 支持區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)搭建檢測(cè)認(rèn)證創(chuàng)新支撐平臺(tái)，面向科技企業(yè)提供研究開發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)準(zhǔn)入等過程所需的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。對(duì)當(dāng)年新獲得國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，每個(gè)機(jī)構(gòu)資助200萬元;新獲得省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，每個(gè)機(jī)構(gòu)資助100萬元。
五、利用科技金融手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十一條 設(shè)立首期規(guī)模5億元的南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。引導(dǎo)基金可參股投資股權(quán)投資基金、并購基金;對(duì)引導(dǎo)基金參股的子基金選定投資的南沙區(qū)重點(diǎn)扶持或鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)基金可以“跟進(jìn)投資”形式參與共同投資。
第二十二條 對(duì)高成長性科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，南沙創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金可以跟進(jìn)投資的方式最高給予3000萬元、占股比例不超過20%、年限不超過8年的股權(quán)投資支持。在5年內(nèi)退出的，按照保本原則退出;5年以上的，按市場(chǎng)化方式退出。
第二十三條 對(duì)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)運(yùn)行的創(chuàng)業(yè)投資基金，按照其實(shí)際投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)同一項(xiàng)目投資給予的獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元，對(duì)一家創(chuàng)業(yè)投資基金每年的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高300萬元。
第二十四條 對(duì)利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展的企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)后備上市企業(yè)于國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板或境外上市的，分階段合計(jì)給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)后備上市企業(yè)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì),成功進(jìn)入創(chuàng)新層的，額外給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)后備上市企業(yè)于區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)后備上市企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的，員工個(gè)人因股權(quán)激勵(lì)行權(quán)后產(chǎn)生地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的，按地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額80%獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 科技信貸支持：區(qū)政府安排財(cái)政資金設(shè)立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池，與有關(guān)銀行合作共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低科技型中小企業(yè)貸款門檻。合作銀行可為每家科技型企業(yè)提供最高2000萬元信用貸款，貸款期限不超過兩年。
貸款貼息補(bǔ)助：對(duì)取得商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款的科技型中小企業(yè)，按其申請(qǐng)當(dāng)筆貸款基準(zhǔn)利率的100%，對(duì)該企業(yè)給予貼息補(bǔ)助，單筆貸款貼息時(shí)間最長不超過1年，每家企業(yè)每年可申請(qǐng)一筆貸款貼息(一份貸款合同)，貼息金額不超過100萬元。
六、鼓勵(lì)專利創(chuàng)造與運(yùn)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
第二十六條 對(duì)專利申請(qǐng)授權(quán)進(jìn)行資助，每個(gè)單位或個(gè)人年資助總額不超過300萬元：其中，國內(nèi)(包括港澳臺(tái))發(fā)明專利，申請(qǐng)費(fèi)資助1000元/件，獲得授權(quán)后資助8000元/件;實(shí)用新型專利獲得授權(quán)后資助1000元/件;外觀設(shè)計(jì)專利獲得授權(quán)后資助500元/件;提交PCT專利申請(qǐng)取得國際檢索報(bào)告后資助12000元/件;申請(qǐng)美國、日本、歐盟發(fā)明專利，獲得授權(quán)后資助40000元/件;獲得其他國家或地區(qū)專利授權(quán)的，資助10000元/件。對(duì)于首次申請(qǐng)發(fā)明專利的單位，前5件額外給予2000元/件的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)上一年度發(fā)明專利申請(qǐng)30件以上的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)性資助3萬元，并按等增級(jí)數(shù)，每增加30件，增加資助3萬元。對(duì)曾經(jīng)獲得上述資助的單位，當(dāng)年再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資助的，只對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)量減去已獲資助年份的最高申請(qǐng)量的增量部分按上述標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
第二十八條 對(duì)獲得專利獎(jiǎng)的資助。對(duì)獲得國家級(jí)專利金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予15萬元和10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)專利金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予10萬元和8萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)專利金獎(jiǎng)、專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予8萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一專利項(xiàng)目同時(shí)獲得多個(gè)級(jí)別的專利獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，僅對(duì)最高級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的資助。對(duì)通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證的企業(yè)，一次性給予15萬元資助。
第三十條 對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)掛牌的專利維權(quán)援助運(yùn)營機(jī)構(gòu)，每年給予30萬元維權(quán)援助服務(wù)費(fèi)用資助。
第三十一條 對(duì)年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬元(含)以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 對(duì)依法在區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立的以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展為目的的協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)、聯(lián)盟等社會(huì)組織，經(jīng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門審核后，一次性給予10萬元扶持。
第三十三條 支持企業(yè)推進(jìn)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，對(duì)于企業(yè)自有核心發(fā)明專利在授權(quán)后3年內(nèi)，形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值在1000萬元以上的，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益給予資助，最高資助金額50萬元。
第三十四條 推動(dòng)航天航空、先進(jìn)裝備、船舶、信息化、新能源、新材料等領(lǐng)域的軍事技術(shù)成果轉(zhuǎn)向民品產(chǎn)業(yè)化。對(duì)相關(guān)成果形成的年銷售收入在2000萬元以上的，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條 符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)承諾在享受本政策扶持后，10年內(nèi)不遷出我區(qū)、不改變?cè)谖覅^(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本;若違反承諾，應(yīng)退回已獲得的扶持資金。
第三十七條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿，將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂。本辦法由南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。
