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天津:疏解承接新布局 產業優化惠三地

來源:聘聘發布時間:2017-02-20

  1月21日,河北張家口市宣化區華泰礦冶機械有限公司員工在鉆機裝配車間進行生產。張家口市宣化區積極承接京津產業項目轉移,加快發展裝備制造產業集群,通過壯大園區搭平臺,招商引智強筋骨,工程機械、專用汽車、新能源裝備和鉆機制造“四大制造基地”快速崛起,成為引領老工業基地轉型發展、綠色崛起的新引擎。

  2月5日,記者來到位于北京市西城區西直門外大街的寶藍金融創新中心,現在支付股份有限公司、北京艾肯拓科技有限公司等一批高科技企業正在此入駐。而兩年前,這里還被叫做天皓成市場,是北方地區最大的服裝批發集散地“動物園批發市場”的十二個市場之一,擁有建筑面積10700平方米,入駐商戶約為350家,共有攤位500余個。

  隨著北京疏解非首都核心功能工作逐步推進,批發業成為疏解的主要產業之一。2015年1月11日,天皓成市場正式摘牌撤市,成為“動批”地區第一個整體撤市的市場。

  用“騰籠換鳥”來形容京津冀協同發展過程中北京的產業疏解政策可謂十分確切。隨著批發業等產業的有序疏解,北京不堪重負的資源承載得到了緩解,同時,一批高科技企業的入駐,讓北京的產業科技含金量得到了提升。

  北京市常務副市長李士祥告訴記者,為了推動北京市產業轉移,北京市2014年出臺了新增產業的禁止和限制目錄,從源頭上把不符合首都功能的產業加以禁止。現在全市禁限行業達到55%,其中中心城區占79%。“從三年來的實際情況看,根據目錄不予辦理的工商登記業務累計達到1.64萬件,三年來出現了‘三升三降’的總體態勢,‘三升’就是金融業、文化體育業、科技服務業這三類產業數量是上升的。‘三降’是說制造業、農林牧業、批發和零售業這三類產業數量是下降的。”

  在河北高碑店新發地批發市場,從事香蕉批發的商戶郝端端告訴記者,為了吸引原北京新發地商戶落戶河北新發地,當地在住宿、子女上學等多方面對商戶生活配套予以完善。搬遷之后的生意如何?郝端端說:“從北京新發地搬遷到河北新發地之后,商戶銷售的輻射面積增加了很多,香蕉的銷售量從在北京時的每天五六百箱增加到現在的每天約兩千箱,此外,在這里的經營成本也比在北京時低很多,一方面是人力成本更低,另一方面這里也提供各種好政策,降低經營成本。”

  在河北省滄州市,記者看到,這里正推動一大批承接北京市場疏解轉移項目落地,特別是滄州東塑明珠商貿城,以其完善的交通、商業、生活設施和良好的服務環境,簽約北京商戶7000戶,現已入駐800戶。而為了吸引北京現代工廠項目落戶,在河北省各級有關部門的推動下,北京現代汽車滄州工廠用了不到100天完成所有審批和開工手續,18個月完成全部廠區建設,已經于2016年10月正式竣工投產,還帶動了9家配套企業同步入駐河北滄州。預計2018年全部達產后,年產值可以達到360億元,實現稅收超過40億元,可帶動新增就業3200個。

  轉移產業落戶河北,有效提升了當地的產業規模,帶動了當地的經濟發展。

  2016年,河北從京津引進項目4100個、資金3825億元,分別占全省的42%和51%。

  天津市同樣在引進北京產業項目上下足了功夫。2015年至2016年,天津市共簽約引進北京項目3198個,協議投資額6993億元。在產業對接過程中,天津立足落實“全國先進制造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示范區、改革開放先行區”的“一基地三區”功能定位,聯合京冀兩地聯手共建產業園區。未來科技城等19個園區納入京津冀產業對接整體布局,建成了臨港、空港等9個國家新型工業化產業示范基地,打造了寧河京津合作示范區、武清京津產業新城、寶坻京津中關村科技城等承接載體。在產業承接過程中,天津市確定總部經濟、研發轉化、金融創新、航運物流等承接重點,清華大學高端裝備制造研究院、中船重工融資租賃等一批投資合作項目簽約落地。

  在承接轉移產業的同時,天津市發揮自身產業優勢,主動服務河北發展。津冀循環經濟產業示范區開工建設,寧河區與唐山市、東麗區與滄州渤海新區分別簽訂共建津冀協同發展示范區合作框架協議,啟動首個津企整體搬遷入園項目。天津港集團與河北省港口集團共同出資組建了渤海津冀港口投資發展有限公司,與唐山京唐港組建了津唐國際集裝箱碼頭公司,形成港口資源互補優勢。

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