日前廣州市統計局公布了2017年廣州市人口規模及分布情況。數據顯示,2017年末,廣州市常住人口1449 .84萬人,對比2016年末的1404.35萬人,凈增長45.5萬人。事實上廣州近三年常住人口處于高速增長期,2015年到2017年廣州常住人口增量分別為42.06萬、54.24萬、45.49萬。
毫無疑問人口增加意味著廣州的吸引力和活力變強。廣州的常住人口高速增長,與廣州實施的新興產業戰略、利好的人口落戶政策不無關系,人口增長速度與廣州工業4.0發展成正比。2017年,隨著廣州實施“IA B”戰略以及思科、G E、富士康等大型項目落戶,產業集聚必定帶來常住人口的增長。此外,放寬人口入戶政策也是廣州人口凈增的原因之一。
廣州的吸引力似乎不證自明,這一點從改革開放一直持續到現在。廣州的最大特點是它的得風氣之先、開風氣之先,這吸引了無數懷揣各種夢想的人南下廣州尋求機遇、開創自己的事業。很多杰出人物的事業,起步都在廣州,這在演藝界和IT行業尤其明顯。這也充分說明了廣州是個機遇之城,適合創業、起步。
當然,廣州現在面臨新定位、再出發,從中國對外開放的窗口和橋頭堡轉型為全球城市,目標是成為全球資源配置中心,成為全球經濟、社會、文化活動中不可替代的、具有節點價值的重要城市。這是一個很崇高的目標,從廣州歷史方位的演變邏輯看,也具有某種必然性,折射中國全球化進程的不斷深入。而廣州也勢必要努力擺脫傳統的區域性局限,以國家中心城市的面貌和職責承擔更宏觀、更具有全局意義的重任。廣州的這一轉型無疑會更加增添其吸引力,特別是對全球高端人才的吸引會顯著加強,這可能是廣州制定下一步人口政策必須要考慮到的。
事實上廣州的人才政策也考慮到了這一點。今年1月廣州印發《廣州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》,要大力吸引高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生和留學歸國人員等高層次人才、技能人才、創新創業人才、產業急需人才。但也不能一味追求高大上,年前我們到廣州生物島調研,有歸國創業的高科技領軍人物就表示還是要兼顧普通員工的落戶問題,畢竟一個企業不可能只有那幾個高端人才,還需要廣大員工作支撐。這是來自實踐中的建議,我認為是相當合理的。
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