常州市政府去年初召開服務(wù)業(yè)工作會議強調(diào), “十三五”時期常州要按照“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升水平、消費性服務(wù)業(yè)擴大規(guī)模、民生性服務(wù)業(yè)完善功能”,加快推動服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力提升。圍繞這一總體思路,2016年常州市上下共同發(fā)力,服務(wù)業(yè)發(fā)展成效顯著。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值2938.9億元,占全市GDP比重繼2015年超第二產(chǎn)業(yè)后,2016年首次超過五成,達50.9%,繼續(xù)發(fā)揮著國民經(jīng)濟增長新引擎的作用。
行業(yè)引領(lǐng) 結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化
常州市服務(wù)業(yè)在總量穩(wěn)步攀升的同時,內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。信息傳輸、軟件技術(shù)、商務(wù)服務(wù)和文化娛樂等新興服務(wù)業(yè)快速增長。以互聯(lián)網(wǎng)、軟件、商務(wù)和文娛為主的其他營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值581.9億元,增長15.5%,占服務(wù)業(yè)比重較上年提高1.6個百分點。金融業(yè)實現(xiàn)增加值341.9億元,增長13.6%,占服務(wù)業(yè)比重較上年提高0.1個百分點。交通運輸業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)增加值均分別增長9.3%、6.8%和5.4%,三個行業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重為38.7%,較上年下降1.9個百分點。
2016年,服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1681.5億元,增長2.7%。剔除房地產(chǎn)開發(fā),其他服務(wù)業(yè)項目完成投資1234.8億元,增長9.4%。服務(wù)業(yè)項目投資的快速增長,主要得益于常州軌道交通工程、常州中科院南方遺傳資源研發(fā)中心、中興能源云計算華東基地、百度產(chǎn)業(yè)園以及常州文化廣場等一批億元以上大項目的實施推進。隨著云計算、、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的迅速興起與成熟,常州市在軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域不斷加大投入,2016年這四個行業(yè)投資增速分別達到70.6%、57.0%、36.9%和25.7%。此外,伴隨著電子商務(wù)迅速崛起的郵政業(yè),發(fā)展前景也被各界看好,2016年行業(yè)投資增幅達172.1%。
“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新模式、新技術(shù),對常州市服務(wù)業(yè)行業(yè)的滲透效應(yīng)日益加深,逐漸成為推動常州市服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎。一是“互聯(lián)網(wǎng)+”助推旅游相關(guān)服務(wù)企業(yè)規(guī)模壯大,全市規(guī)模以上旅行社及相關(guān)服務(wù)行業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入13.1億元,增長65.6%,高出規(guī)模以上服務(wù)業(yè)平均水平56.3個百分點;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”助推快遞業(yè)較快發(fā)展,全市全年實現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入24.5億元,增長41.3%;三是“互聯(lián)網(wǎng)+”助推電子商務(wù)平臺快速成長,信息服務(wù)業(yè)輻射效應(yīng)進一步增強,全市規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)營業(yè)收入20.0億元,增長23.0%。
政府牽頭 規(guī)劃更強發(fā)展
2016年,常州市充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)牽頭部門聯(lián)席會議制度的作用,定期召開季度工作例會,凝聚合力、統(tǒng)籌發(fā)展,交流總結(jié)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗成果。同時積極推進服務(wù)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)牽頭部門和各轄市區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃和地區(qū)“十三五”服務(wù)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃。積極做好《常州市服務(wù)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《常州市創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動計劃(2016-2018年)》的編制工作,布局謀劃新一階段發(fā)展重點和路徑。
圍繞2016年“重大項目推進年”活動,加大項目推進力度。1-12月份,100個服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目累計完成投資217.5億元,完成年度計劃的94.8%。貫徹落實《關(guān)于加快常州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見》,率先在老城區(qū)、特色街區(qū)開展以商務(wù)樓宇、城市綜合體為主要載體、培育稅收超億元樓宇為主要內(nèi)容的微型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作,評選出嘉業(yè)國貿(mào)、吾悅國際廣場等8家重點商務(wù)樓宇。
構(gòu)筑平臺 促進轉(zhuǎn)型升級
常州市按照“互聯(lián)網(wǎng)平臺+產(chǎn)業(yè)+平臺項目”的定位,確定培育創(chuàng)建常州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等首批3家互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟集聚區(qū)。按照“關(guān)聯(lián)性強、集中度大、集約度高”的總體要求,加快集聚區(qū)的規(guī)劃編制、公共服務(wù)平臺建設(shè)、招商引資等工作。鼓勵平臺企業(yè)借助移動互聯(lián)網(wǎng)、、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),大力發(fā)展精準(zhǔn)服務(wù)、體驗服務(wù)、聚合服務(wù)等新模式。
抓住“中國制造2025”與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展的重大機遇,全面開展制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)培育工作。激勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,開拓個性化定制、全生命周期管理、遠程運行維護、系統(tǒng)集成及整體解決方案提供等服務(wù),面向行業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、大型設(shè)備融資租賃、行業(yè)電子商務(wù)和專業(yè)物流等服務(wù),加快從單一產(chǎn)品制造向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。出臺《常州市制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)認(rèn)定辦法》,評選出國光信息、旭榮紡織等10家制造業(yè)服務(wù)化重點(示范)企業(yè)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建一批企業(yè)創(chuàng)新中心,集聚專業(yè)人才、研究機構(gòu)及風(fēng)險投資等創(chuàng)新資源,采取協(xié)同設(shè)計、眾包研發(fā)、創(chuàng)新聯(lián)盟等方式聯(lián)合攻關(guān),加速突破一批關(guān)鍵性共性技術(shù),降低企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)成本,加快形成企業(yè)新的盈利點。