近年來,江蘇省南京市市場監管局在市委、市政府正確領導和國家市場監管總局、江蘇省市場監管局指導下,圍繞創新名城建設和產業發展需求,積極營造新時期標準化建設的良好氛圍,支持和指導各類市場主體實施技術標準戰略,促進科技成果轉化,有效增強了政府引導力、企業參與度,助力經濟社會高質量發展。
加強統籌協調,政府領導、統分結合的工作機制初步形成
南京在同類城市中較早成立標準化工作聯席會議,在市政府領導下,統籌協調全市標準化工作。2018、2019連續兩年市委創新名城建設1號文件都提出了鼓勵標準創新政策措施。
南京市政府發布《加快推進標準化建設工作的實施意見》,在發布的促進制造業發展、聚力打造地標產業等一系列政策文件中明確提出加強標準和標準化建設的要求,為新時期標準化建設營造了良好氛圍,增強了政府引導力。
設立并實施標準化項目獎勵,貫徹落實《標準化法》要求,調動全市企事業單位或組織參與標準化工作的積極性和創造性,增強了標準化在推動創新發展、產業轉型提升、國際產能合作及社會治理各領域的引領和支撐作用。
大力實施技術標準戰略,參與各級標準制修訂成果顯著
南京市市場監管局緊緊圍繞市委市政府經濟社會重點發展目標,結合南京重點產業發展布局,積極發揮省、市、區標準化工作獎勵扶持政策的引導作用,激發企業在標準制定中的主體作用,促進參與國際標準、國家標準制修訂工作。
2018年以來,南京市企事業單位參與制定國際標準5項、國家標準近300項;有統計數據以來,累計參與制定國際標準100余項、國家標準超過2000項。特別在4+4+1主導產業中,涌現了南京高速齒輪制造有限公司主導的《風力發電機組 齒輪箱設計要求》、航天晨光股份有限公司主導的《金屬波紋管膨脹節選用、安裝、使用維護技術規范》、南京南瑞繼保電氣有限公司主導的《智能變電站二次艙通用技術條件》、南京玻璃纖維研究設計院有限公司主導的《玻璃纖維涂覆制品 拉-拉疲勞性能的測定》《建筑外墻外保溫用巖棉制品》、南京市產品質量監督檢驗院主導的《信息技術智能移動終端應用軟件(APP)技術要求》、南京市殘疾人聯合會主導的《就業年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務規范》等一系列重要國家標準。
南京市市場監管局組織各企事業單位積極申報地方標準,完善區域標準體系。南京市質檢院主導起草的《食品安全快速檢測 承檢機構工作規范》等11項標準獲批立項,今年以來發布9項南京市地方標準,并會同市城管局等主管部門向社會宣傳、解讀地方標準,推進地方標準實施。圍繞“放管服”改革,征集社會管理和公共服務領域地方標準。聯合市農業農村局,委托市標準化院開展南京市農業地方標準體系研究,構建標準體系框架,對已有的246項標準開展集中復審,強化地方標準的長效動態管理。
不斷推進專業標準化技術組織建設
一直以來,發達國家依靠較強的經濟和科技實力,制定了大部分的國際標準,主導著國際技術標準制度。南京市積極推進專業標準化技術組織建設,鼓勵支持企業參加國際標準組織活動。
南京市市場監管局根據主導產業發展需求,引導和支持南京市新興產業龍頭企業參與市場競爭,積極承擔技術委員會秘書處工作,或爭取承擔某一細分領域的分委會秘書處、工作組牽頭單位的工作,在細分領域提高標準話語權。2018年,新增了南京大學、南京老山藥業、南京玻纖院相繼承擔國際和全國的標準化技術組織秘書處,使全市各類標準化技術組織達到44個,居于省內城市、全國同類城市前列。
近三年來,在寧的各類標準化技術組織牽頭制定發布了5項國際標準、150余項國家標準,在各自領域開展了大量的標準化宣傳、培訓服務,為所在單位自身建設以及南京市其它企事業單位了解和參與標準化工作都發揮了重要作用,促進了行業發展。