推進供給側結構性改革的核心和關鍵在于創新。不久前，中山召開市委全會提出，要以創新驅動轉換發展動力，提升高端要素供給水平。
正如上海市科學研究所顧問研究員胥和平所言，“供給側改革”與“創新型經濟”其實是同一件事的不同側面。解決供給側改革問題，最后都要落在創新驅動發展、培育創新型經濟上。
從某種意義上來說，除了“三去一降一補”這樣的顯性任務，中山供給側結構性改革的隱性任務，是一個如何集聚高端要素、轉換發展動能、打造更高水平創新型經濟體的歷史命題。
這一目標應該如何達成?中山市委全會提出了相對清晰的路線圖：以高新技術企業等八大指標為抓手、以優化區域創新布局八大措施為路徑，努力堅持抓重點、補短板、筑平臺、優服務，推動創新驅動發展取得看得見、摸得著，可檢驗、可衡量的成果。
主體 “中山號”創新艦隊何以成型?
在中山工業技術研究院的“牽線”下，廣東漢唐量子光電技術有限公司與西安交通大學、中山工業技術研究院共同組建了廣東漢唐快速制造應用技術研究院，引入中國工程院士、西安交通大學機械學院院長盧秉恒的科研成果，攜手促進3D 打印技術在工業領域的應用，構建材料、技術、設備、應用全產業鏈。
目前漢唐在3D打印技術上已經取得階段性成功，更在國內率先將金屬3D 打印技術應用于人體，而這也得益于快速制造研究院這一新型研發機構的成立。不同于傳統的研發機構，這種由企業、高校共建的新型研發機構，更加注重市場導向、兼具企業和研究機構雙重屬性的特殊機制，有效地破解了經濟科技“兩張皮”的現象，也讓更多的高校技術可以為企業的市場服務。
“我們常常以 人、車、路 三要素來比喻社會或經濟系統”。對于一個經濟體的運轉，浙江工商大學浙商研究院副院長楊軼清曾有這樣的論述：“路”就好比我們的發展環境;“車”就好比市場競爭的主體——各類企業;“人”，則好比括交警，建路、修 路、養路等等管理服務的各類人員。
正如騰訊之于深圳、阿里巴巴之于杭州，創新主體是一個區域創新水平集中體現。在廣東省委書記胡春華關于創新驅動的最新論述中，高新技術企業、科技孵化企業被擺在最重要的位置。
中山市委全會提出，要加快高新技術企業培育。加大財政扶持力度，落實稅收優惠政策，打好“鞏固+培育+升級+引進”組合拳，力爭年內高企總數達600家，到2020年高企數量超過800家。
為了更好地發揮科技型企業孵化器的作用，中山市更制定了孵化器倍增計劃，鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間，打造“前孵化器(創業苗圃)—孵化器—加速器—專業園區”完整孵化鏈條，力爭到2020年創新創業孵化器達60家。
一系列科技型孵化器的建設，正為中山市的企業創新“艦隊”埋入更多優質種子。沒有“大院大所”的中山，依托企業的創新一直是該市一大優勢。僅在去年，中山共申報高新技術企業325家，通過277家，凈增208家，增速全省第一。
為了激勵、引導更多企業投入創新，中山市更制定了科技創新券、高新技術企業認定資助、專利資助等政策，目前中山市有填報研發活動的企業已經增至699家。不少企業在自己建立研發團隊的同時，對外界高端創新技術的需求也日漸旺盛。
本月初，中山市公示了2016 年度中山市新型研發機構認定名單，有23家機構上榜。加上去年認定的6家省級、24家市級新型研發機構，形成中山科技創新的新供給源，共同為中山發展戰略性新興產業和傳統產業轉型升級提供了技術支撐。
人才 創新環境如何優化?
今年7月，在火炬區召開的珠三角國家自主創新示范區檢查工作座談會上，中山市相關領導透露，在推進實施創新驅動發展戰略方面，中山正加快高水平大學和理工科大學建設，“十三五”期間，市財政計劃投入30億元規劃建設國際大學校區。
目前，中山市已與多所國內外高校達成合作意向，計劃通過多種途徑，加強與國外(境外)高水平大學的溝通交流，探索引進香港大學、香港理工大學、美國德州大學、約翰霍普金斯大學、以色列希伯萊大學、葡萄牙米尼奧大學等國際高水平大學落戶中山。
王鵬博是廣州大學15級電子與信息工程專業碩士，是廣東省研究生聯合培養基地(中山)(以下簡稱“培養基地”)首批聯合培養的研究生之一。今年7月，他就與廣東通宇通訊股份有限公司進行了深入的溝通對接，確定于7月10日正式到公司開展研究工作。在接下來的一年多時間內，他將在主導師和企業導師的指導下，開展“無源器件”方面的研究。他還希望自己將來能留在中山的大型企業就業。
“這種模式正是我們需要的，從人才到項目，可以一次性引入?！敝猩绞薪逃腕w育局相關負責人在談到人才創新驅動發展時曾表示，省市共建研究生培養基地是一種辦學新機制，能有效整合政府、高校、企業資源。為了推動聯合培養工作，中山市政府安排了專項資金用于補貼聯合培養的研究生。一個學年10個月，給予生活、交通方面的補貼，補貼標準是每人每月1600元。
推進高水平大學的同時，中山大力改善現有的人才創新創業生態。今年3月，“中山市人才創新創業生態園”網站正式上線開通。它采用“互聯網+”模式，圍繞人才創新創業，整合全市各部門碎片化的各類人才資源和服務，解決人才與企業信息不對稱、與產業不匹配、與創新不適應問題，能有效解決人才有項目找不到“東家”、人才要“充電”找不到資訊信息、企業有需求找不到“人才及團隊”等問題，形成線上、線下閉環系統。
中山市委全會更是明確提出，要用好“中山人才節”、海外招才引智工作站等平臺，實施海外高層次創新創業人才引進、新企業家和高技能人才培養計劃，落實柔性引才等政策，大力引進和扶持中山市產業急需的創新科研團隊和領軍人才，力爭到2020年省市創新團隊超過60家。健全人才激勵機制和服務保障體系，解決人才扎根中山的后顧之憂。
路徑 如何優化要素資源組合?
借助“螺旋碳纖維”能傳遞電流信號這一特性，在裝上這一特殊材質的人工皮膚后，機器人將產生“觸覺”控制力度。由海歸楊少明所研發的這一技術，目前還計劃應用在智能穿戴設備上。
在日本工作20多年的楊少明，一直致力于研發“螺旋碳纖維”技術，成為了超高功能新型碳材料螺旋狀碳纖維的世界領軍人物。在去年中山市“3·28”經貿招商中，楊少明與火炬開發區簽約并成立廣東雙虹新材料科技有限公司，將這一“高精尖”項目成功落戶中山，并獲得了啟動資金以及500萬元左右的創新團隊引進資助。
“我們一直想把這個好技術帶到國內實現產業化，中山創新環境寬松，整體的創業成本也比較低，非常符合我們的創業需求?！睏钌倜髡f。借助留創園、健康基地孵化器等優質孵化平臺，越來越多像雙虹新材料一樣的創新項目，被吸引到中山。
按照著名經濟學家熊彼特的定義，創新并不只是科技界的事。創新是建立一種新的生產函數，在經濟活動中引入新的思想、方法以實現生產要素新的組合。
市委全會提出，要進一步優化區域創新布局，積極參與珠三角國家自主創新示范區建設，完善“全域中山”創新資源整合機制，以火炬開發區、翠亨新區為核心，以各專業鎮創新資源集聚區為網絡，構建協同有序、“一區多園”多極的開放型區域創新體系。
2015年底正式開業的康源基因，在落戶之初便進入中山加快健康醫藥產業發展所制定的“旋風計劃”，并獲得了相關的扶持。加上騰飛基因、拓普基因、百慧基因和瑞康基因檢測中心，健康基地孵化器在基因檢測產業鏈上已聚集了5家同類型企業。這意味著中山在基因技術的上下游協同發展方面又邁上了一個臺階。
以政府力量推動產業核心技術攻關，是中山優化要素資源組合的另一大路徑。市委全會提出，重點圍繞全市智能制造、3D打印、可見光通信、、新能源汽車等新興產業，以及裝備制造、五金燈飾、白色家電、健康醫療等傳統優勢產業的發展需求，組織科研單位和企業開展關鍵核心應用技術攻關。
