近期召開的市委十一屆二次全會強調對供給側結構性改革進行再研究、再部署,推動惠州供給側結構性改革向縱深邁進。在惠州文化建設發展中,我們要借鑒供給側改革的新思路,在文化領域發力供給側結構性改革,著力提高文化供給的質量,提升文化供給效益,促進惠州文化大發展。
提升文化供給質量,創造文化消費需求
多年來,惠州文化供給成果顯著。在文化產業方面,惠州先后出臺了 《關于加快文化產業發展的若干意見》等文件,在土地、稅收等方面不斷加大了對文化產業發展的扶持力度。博羅縣園洲勤達印務有限公司被國家商務部、中宣部、財政部等單位共同認定為2011-2012年度國家文化出口重點企業。龍門農民畫產業園、雅圖光電和數字視頻產業惠州基地、羅浮山影視文化產業園等一批重大文化產業項目陸續落戶立項并開工建設。十二五期間,惠州文化產業增加值占GDP的比重超過5%,其年增長率以及增加值占地區生產總值的比重均高于全省平均水平。在文藝創作方面,優秀文藝作品不斷涌現。
當然,當前我市在文化供給方面仍然存在一定的不足,特別是基本文化消費供給過剩且質量不高,叫得響、有區域影響力的精品佳作不多。接下來,我們要借鑒供給側改革的新思路,大幅提升文化產品的質量,鼓勵增產適銷對路的文化產品,嚴格控制產品同質化傾向。要鼓勵支持各類社會文藝人才在惠州建立專家工作室,助推文藝事業產業化發展。要按照公眾的意愿,提供公眾喜聞樂見的產品,積極滿足多樣化文化需求。
改革文化企業發展機制,激活文化供給主體
多年來,惠州的文化體制改革取得了巨大的成績,例如,十二五期間,我們完成文化體制改革項目26項,2012年惠州市和市文廣新局還分別榮獲文化部 “全國國有文藝院團體制改革”先進地區和先進單位稱號。
在推進供給側結構性改革向縱深邁進的時代要求下,為激活文化供給主體,我們還必須進一步深化文化體制機制改革,完善文化管理體制,進一步理順黨政部門與所屬文化企事業單位關系,加大文化行政審批改革力度,推動政府部門由辦文化向管文化轉變。要深化事業單位內部人事、收入分配、社會保障制度改革。推進國有文化企業逐步進行公司制和股份制改造,完善管人管事管資產管導向相統一的國有文化資產監管體制機制。同時,我們還要擴大政府購買服務范圍,引入競爭機制,推動公共文化服務社會化發展。激活文化供給主體,促進改制單位面向市場、面向人民群眾,出精品、出效益、出人才。