“近1.5億元的扶持資金，對全市工業經濟發展而言，直接撬動作用可能有限。但透過100多個項目獲上級專項資金扶持，卻能看到我市工業經濟轉型升級，已進入‘繁花點點’的佳境，這是更大的喜訊。”市經信委主任卜曉放認為，項目獲扶持，更該看重的是“錢外效應”。

　　卜曉放分析，經濟發展進入新常態后，國家及各級政府更加注重通過各類專項資金，扶持企業乃至引導經濟發展。這些專項資金的設立初衷和具體投向，蘊含著當前經濟發展新的理念和思路，代表了轉型升級的方向與要求。因此，項目與專項扶持“合拍”，背后是轉型升級“正確”。

　　以恒神獲得的國家工業強基工程專項資金為例，該專項以貫徹落實《中國制造2025》為核心任務，明確要在工業經濟重點領域，實施包括重點突破40種左右標志性核心零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝在內的“一攬子”突破行動。透過這一專項，“中國制造”奔向“2025”的“路線圖”清晰可見。

　　而獲得該專項扶持的鎮江項目，的確也符合“中國制造2025”的專項升級方向。如恒神碳纖維復合材料試驗公共服務平臺，針對國產碳纖維產業基礎薄弱、應用水平不高但需求極廣的實際，通過制定各行業碳纖維材料應用技術標準體系、提供碳纖維材料生產試制服務等方式，實現國內碳纖維生產企業、復合材料制造單位和用戶的有效對接，從而加快碳纖維材料的應用推廣，對于提升我國材料工業水平極具“強基意義”。

　　從127個獲專項扶持項目的面上看，我市工業經濟轉型升級的勢頭更明顯。如市區獲得省級工業和信息產業轉型升級專項資金的53個項目中，恒順的5萬噸黃酒、料酒灌裝生產線技改項目，因為制造裝備升級獲得資金;中船瓦錫蘭的智能工廠項目，由于互聯網化提升得到支持;潤模汽車的新車型檢測定制服務項目，因為發展服務型制造受到專項青睞……“鎮江制造”正從不同方向由多條路徑往產業中高端邁進。

　　事實上，從對接和申報上級專項資金中加快轉型升級，不僅發生在經信領域。在發改條線，上半年我市已有13個項目，先后獲得兩批國家專項建設基金支持，總金額達11.17億元。項目涉及民生改善、重大基礎設施建設、產業競爭力提升等多個方面，體現了整個經濟的穩增長、補短板、促轉型要求。而為了與上級引導扶持政策對接，市發改、經信、科技等部門，今年已組織企業舉辦多場政策對接活動。

　　市發改委主任殷國興說，在全市“六個年”部署中，“創新轉型提速年”排在首位。“上級專項資金代表著‘天線’，企業及項目意味著‘地氣’，通過‘上接天線、下接地氣’加速創新轉型，是我市推動發展的一條有效路徑。”