大學，是一個城市的名片。一流的城市一定要有一流的大學來支撐。大學于城市，不僅體現在智力人才輸送、科研資源聚集、創新能力培養等方面，而且對厚植文化底蘊、培育城市精神、傳承城市文明、迸發創新活力等，都具有重要意義，是一座城市生生不息發展的動力源泉，后續帶動效應不可限量。

　　城市的創新發展更是需要大量高層次人才支撐和先進科技驅動，而高校擁有大量的創新人才和科技資源，是“人才強市”的橋頭堡，是打造城市創新體系的主力軍，更是推動青島實現藍色跨越的強大引擎。

　　正是站在創新驅動發展的戰略高度，近年來，青島市委市政府超前布局，主動謀劃，將引進優質高等教育資源作為城市創新發展的重要支撐，大力融合集聚科技資源、教育資源、人才資源,提升創新能力,厚植發展優勢。對于青島來說，優質高等教育資源的引進恰逢其時。

　　一是適應了城市未來格局發展的需要。根據國務院批復的《青島市城市總體規劃(2011—2020年)》，到2020年，青島的城市邊界將出現重大變化，其中青島主城區不再僅僅是市內四區，而是規劃為三個主城區，分別為東岸城區，北岸城區和西岸城區，從而構建大青島的格局。空間布局的拓展，城區的放大，將帶來人口規模的增長和產業規模的提升，在今后相當長的一個歷史時期內，青島對高等教育都會有一個龐大的需求。同時，大青島的格局，也大大提高對高等教育的承載能力。

　　二是推動青島轉型發展的需要。當前，市委市政府把藍色引領作為經濟發展主導戰略，全力向藍色、高端、新興產業轉型，全力打造“三個中心、一個基地”，從一個制造業為主的現代化城市轉型為一個以高新技術和高端服務業為主的國際化城市。在這個轉型過程中，需要高等教育的發展帶來的科技和人才的支撐，通過高等教育資源的引進，廣納人才，培育英才，進而催生科技成果和項目，為城市轉型發展提供有力的智力支持和人才支撐。

　　三是高等教育跨越發展的需要。當前，推動一流大學和一流學科建設成為高等教育發展的重要戰略。全國各個城市和高校都在搶抓機遇，推動高等教育發展。但是青島的高等教育規模和實力與青島的經濟總量和城市地位不匹配。青島2015年GDP 位居全省第一，全國城市排名第12名，但青島的高等教育規模和實力排在全國城市15名以后，在省內也居濟南之后。高等教育的實力在一定程度上代表著高層次人才和科技資源的集聚能力，青島高等教育發展規模水平與城市經濟地位和實力不相配，將影響城市發展的后勁，成為創新發展的瓶頸。

　　在上述形勢下，今年以來，我市先后出臺了《關于加快引進優質高等教育資源的意見》《加快引進優質高等教育資源實施辦法》等文件，圍繞戰略新興產業等青島市重點產業，吸引國內外高水平大學來青島創建校區、分校、研究院、研究生院(研究生培養基地)、二級學院等，并提出“到2020年，在青高等教育機構(含軍事院校)總數由目前的25所增加至50所以上。”

　　同時，青島市也對引進并正式運行的國內外優質高等教育機構提供了優厚的條件：一是對引進的非獨立法人和獨立法人的國內外優質高等教育機構，分別給予總計不低于1500萬元和3000萬元的資金補助。二是提供相應面積的用地，其中對來青辦校區或分校的，預留500畝至3000畝建設用地。三是對機構設置、基礎建設、生活辦公用房租賃、教學科研活動、稅收減免等給予優惠政策，并提供高層次人才、子女及配偶落戶等配套服務。相關文件還規定，鼓勵各區(市)為引進的高等教育機構無償代建基礎設施，實施“交鑰匙工程”。對引進對我市科技進步、產業發展、社會建設等具有特別重大意義的高等教育機構的，可實行“一事一議”，予以特別支持，如市政府設立了200億元高等教育發展基金，對山東大學青島校區等高校的青島校區項目給予重點支持。

　　青島，地理位置優越，氣候條件優良，經濟體量大、活力足，高校的承載能力強，再加上優厚的支持政策，一批國內外名校紛至沓來。截至目前，已經與市政府簽約來青的高校達27所，其中已經運行的高校有13所，包括山東大學青島校區、西安交通大學、天津大學、復旦大學、大連理工大學、四川大學、吉林大學、北京航空航天大學、哈爾濱工程大學、上海財經大學等。

　　在高校引進過程中，我市還積極探索新體制新機制，創新引進模式和運行模式。一是推進辦學模式創新。發揮市場機制作用,積極探索公辦、民辦、混合所有制等多種產權形式，支持社會力量參與高等教育機構的創建。二是推進引進模式創新。對引進的高校堅持“研究生院+研究院+成果轉化+國際合作”四位一體的新型高等教育機構引進模式，使引進的高等教育機構融合多種創新要素和資源，同時具備多種職能，實現資源整合，功能互補，融合發展。三是推進管理機制創新。在管理體制上，鼓勵高校實施“理事會領導下的院長(校長)負責制”，并設立事業法人主體和企業法人主體，以更加靈活的適應政策形勢變化，實現政產學研資一體化、研究開發生產一體化的創新機制。

　　通過高校的引進，對青島的經濟、科研、教育的發展帶來了積極的影響：

　　一是集聚一批高層次創新人才。包括院士在內的大批高水平學術帶頭人和專家團隊來青開展教學、科研。西安交大青島研究院、上財青島財富管理研究院已正式招生，北京航空航天大學、復旦大學等高校已公布了招生簡章，將于2017年開始招生研究生。

　　二是集聚一批高水平科技資源。一些高精尖項目在青島創新孵化，為青島產業發展提供有力的科技支撐，并逐漸構建起完善的科技創新生態系統。

　　三是實現我市高等教育跨越式發展。通過引進國內外的高水平大學和科研機構，我市高等教育總體實力顯著增強。同時，新引進高校在管理體制、教學模式、研發機制等方面進行積極創新，探索建立符合中國國情的現代大學制度和產學研融合發展的管理體制，為青島市乃至全國的高等教育創新發展提供了借鑒和經驗。

　　在經濟新常態背景下，青島處于轉型發展的關鍵時期，科技與人才之于青島，無疑是至關重要的資源。優質高校的引進，將改變青島的教育、科研、人才格局，為青島打造“三個中心、一個基地”，建設創新型城市、宜居幸福的現代化國際城市提供強有力的人才支撐和智力支持。