國家發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,指引著上海市和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建,為此,上海市勞動關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會議主席、上海市副市長時光輝兩次召開構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作會議,部署相關(guān)工作。在這個過程中,上海企聯(lián)堅持為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)的宗旨,從和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建、推進集體合同制度實施等方面,開展有針對性的工作。
點面結(jié)合助企業(yè)
為加強勞動關(guān)系矛盾的源頭治理,上海企聯(lián)和市人力資源和社會保障局、市總工會、市工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善本市和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見(試行)》(以下簡稱《試行意見》),從工作職責、創(chuàng)建標準、指標體系、評審程序、激勵措施等方面對創(chuàng)建活動工作機制進行了調(diào)整。
為穩(wěn)步推進調(diào)整后的創(chuàng)建活動工作,決定在浦東新區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)、普陀區(qū)和寶山區(qū)五個區(qū)先行試點,目的是通過實踐,對創(chuàng)建活動各工作流程和環(huán)節(jié)進行測試,營造更多企業(yè)積極參與創(chuàng)建活動的氛圍。
在不斷總結(jié)經(jīng)驗、改進存在問題、進一步完善的基礎(chǔ)上,上海企聯(lián)有針對性地指導(dǎo)五個試點區(qū)企聯(lián)做好工作,推進和諧勞動關(guān)系的創(chuàng)建工作。
上海企聯(lián)推進區(qū)企聯(lián)機構(gòu)縱向發(fā)展和橫向聯(lián)動,加大對區(qū)企聯(lián)調(diào)整組織建設(shè)、開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系等工作的指導(dǎo)和跟蹤力度,及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題,交流經(jīng)驗,做到信息共享,起到以點帶面的示范作用。為此,上海企聯(lián)雇主工作部不斷完善特聘專家、企聯(lián)兼職仲裁員、調(diào)解員、法律服務(wù)工作小組、法律顧問、特約研究員等多層次的專家組織體系建設(shè),增強和提升上海企聯(lián)雇主工作能力。
在維權(quán)過程中,上海企聯(lián)兼職仲裁員和調(diào)解員積極參與市三方聯(lián)調(diào)中心工作和市區(qū)兩級勞動爭議仲裁院的調(diào)解仲裁工作,截至2016年6月底,共參與市三方聯(lián)調(diào)中心案件92件,調(diào)解成功率高達80%,共參與市勞動爭議仲裁142件,調(diào)解成功率高達66%。
上海企聯(lián)還開通熱線,為會員單位提供法律服務(wù),每年電話咨詢和現(xiàn)場咨詢上百件,為企業(yè)或者企業(yè)家提供法律咨詢服務(wù),涉及到勞動關(guān)系的建立、終止和解除等問題,很好地維護了企業(yè)權(quán)益。
推進“集體合同制”
國家三方《關(guān)于推進實施集體合同制度攻堅計劃的通知》下發(fā)后,上海三方高度重視。上海企聯(lián)通過舉辦報告會、研討會、解讀會、座談會等各種形式的活動,充分利用企聯(lián)網(wǎng)站、《上海企業(yè)》和《上海企業(yè)家》雜志及企聯(lián)系統(tǒng)的各項活動,教育和引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
通過問卷調(diào)研,上海企聯(lián)發(fā)現(xiàn),51.79%的企業(yè)認為,集體合同制度對企業(yè)用工方式有些許影響,更有23.08%的企業(yè)認為完全不影響,這反映了目前一些企業(yè)片面認為,開展集體協(xié)商只是形式,走過場,甚至?xí)?dǎo)致用工成本上升而影響企業(yè)發(fā)展。
針對這些思想上的誤區(qū),上海企聯(lián)通過舉辦上海企業(yè)文化發(fā)布會,通過組織企業(yè)編寫《和諧的力量》這本書,加強企業(yè)對集體合同制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),了解相關(guān)法律、法規(guī)和政策,掌握集體協(xié)商內(nèi)容、程序和規(guī)律,學(xué)習(xí)和借鑒先進典型企業(yè)的做法和經(jīng)驗,切實認識到集體合同制度作為企業(yè)勞動關(guān)系雙方的溝通協(xié)調(diào)平臺,不僅是保護職工權(quán)益的機制,更是增進勞資理解、信任、合作的重要管理工具,是加強企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,是企業(yè)先進文化的重要組成部分。
按照上海市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方的決策和部署,上海企聯(lián)與人保局、總工會和工商聯(lián)密切配合、積極協(xié)同,聯(lián)合開展了工資集體協(xié)商優(yōu)秀案例評選和編印工作。在申報的119個案例中評選出19個優(yōu)秀案例和50個入圍案例,并將其編印成《上海市工資集體協(xié)商優(yōu)秀案例匯編》,發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用。
上海企聯(lián)動員企聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)15家區(qū)企聯(lián)組織,調(diào)動區(qū)企聯(lián)的企業(yè)與企業(yè)家,市區(qū)兩級企聯(lián),共同做好推進實施集體合同制度攻堅計劃工作,在這個過程中,利用自身平臺整合外部資源,建立專家指導(dǎo)隊伍,引導(dǎo)企業(yè)把建立協(xié)商機制與管理科學(xué)化相結(jié)合,與建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化相結(jié)合。
做好調(diào)研課題
上海企聯(lián)注重對前瞻性或帶有普遍性的問題的調(diào)查研究,每年設(shè)立調(diào)研課題,開展調(diào)查研究。
這些年來,調(diào)研課題包括企業(yè)用工成本與生存環(huán)境、依法規(guī)范勞務(wù)派遣、集體合同條例修訂、最低工資調(diào)整機制、有效處置群體性勞動關(guān)系矛盾、建筑業(yè)欠薪矛盾處理、完善和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動機制等,調(diào)研成果均及時轉(zhuǎn)化為相關(guān)的法規(guī)、政策和工作措施。
在維護企業(yè)權(quán)益方面,上海企聯(lián)注重做好一年一度的最低工資標準和工資增長指導(dǎo)線的調(diào)研工作,并在市三方協(xié)調(diào)會議上代表雇主提出意見。
考慮到企業(yè)及早對全年工資總額進行規(guī)劃和管理,有利于企業(yè)和工會開展工資集體協(xié)商,建議將工資增長指導(dǎo)線,提前在4月1日與最低工資標準同時發(fā)布,此項意見已經(jīng)被市政府采納,從今年2016年開始,工資增長指導(dǎo)線與最低工資標準同時發(fā)布,即4月1日。
在課題調(diào)研上,上海企聯(lián)共同參與了“上海市和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動機制”、“上海市勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)發(fā)展”、“上海市最低工資實施情況評估”等課題的調(diào)研。通過問卷調(diào)查,開展企業(yè)調(diào)研,通過對數(shù)據(jù)分析,提出專項報告,代表企業(yè)呼吁訴求。比如,為了確?!叭鎯珊ⅰ闭咴谏虾J械呢瀼貙嵤?,在聽取相關(guān)單位的有關(guān)意見后,上海企聯(lián)反映了企業(yè)的意見。
為貫徹中央關(guān)于“降低企業(yè)成本和增強企業(yè)勞動力市場靈活性”的要求,上海企聯(lián)還結(jié)合企業(yè)實際,在征求專家意見的基礎(chǔ)上,把建議報給中企聯(lián)雇主部。
針對上海市人力資源社會保障領(lǐng)域的不合理的證明材料、蓋章環(huán)節(jié)以及辦事手續(xù)等,有關(guān)單位正在組織清理,為了聽到企業(yè)真實的聲音,上海企聯(lián)為此召開專門座談會,向上及時呈報了來自一線企業(yè)的八條意見和建議。
名片
上海市企業(yè)聯(lián)合會
上海企聯(lián)(上海市企業(yè)聯(lián)合會、上海市企業(yè)家協(xié)會)是經(jīng)上海市社會團體管理局注冊登記的全市性社團法人組織。上海市企業(yè)聯(lián)合會(原上海市企業(yè)管理協(xié)會)成立于1979年8月;上海市企業(yè)家協(xié)會[原上海廠長(經(jīng)理)工作研究會]成立于1983年7月。
為進一步加強對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)和提高協(xié)會的辦事效率,經(jīng)協(xié)商和批準,上海市企業(yè)聯(lián)合會與上海市企業(yè)家協(xié)會于2003年實現(xiàn)了合并重組。合并重組后對外實行一個名稱(并簡稱上海企聯(lián)),一個理事會、一套辦事機構(gòu)。
上海企聯(lián)是企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)團體的聯(lián)合組織,并參加由上海市人力資源和社會保障局、上海市總工會、上海市工商業(yè)聯(lián)合會及上海企聯(lián)組成的上海市勞動關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)席會議。