上海2016年的詳細(xì)稅收情況對外公布。全年上海稅務(wù)部門組織的稅收收入完成11847.0億元,同比增長5.5%;剔除證券印花稅后,稅收收入完成11380.6億元,同比增長15.1%。
與此同時,上海公布了多個納稅百強(qiáng)分榜單。與往年相比,榜單出現(xiàn)諸多新變化,折射出了上海實體經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換、“脫虛向?qū)崱辈粩嗌郎亍⒓ぐl(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型活力的“新常態(tài)”。
現(xiàn)代物流、研發(fā)總部進(jìn)入百強(qiáng)
作為首家入圍的快遞企業(yè),申通快遞以9.86億元排在上海第三產(chǎn)業(yè)納稅百強(qiáng)的第59位。這也意味著,在上海加快推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能加快轉(zhuǎn)換的推動下,以信息技術(shù)、現(xiàn)代物流為代表的服務(wù)業(yè)企業(yè),正在快速發(fā)展,大有和金融行業(yè)“比肩”的勢頭。
2016年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占上海GDP的比重歷史上首次超過了70%,反映出了其對經(jīng)濟(jì)稅源持續(xù)健康發(fā)展的驅(qū)動作用日漸加強(qiáng)。專家指出,從整體看上海以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的格局已經(jīng)形成,三產(chǎn)稅收超過二產(chǎn),符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體變化趨勢;同時詳看內(nèi)部結(jié)構(gòu)則說明,金融企業(yè)并非“一騎絕塵”。
細(xì)究這份榜單可以發(fā)現(xiàn),“華為技術(shù)”稅收達(dá)到13.67億元,成為排名最高的信息技術(shù)服務(wù)企業(yè);“騰訊科技”稅收增長38.6%,排名由上年的96位上升至78位。雖然這些明星企業(yè)總部不在上海,但其在滬的技術(shù)研發(fā)中心納稅卻大幅增長。
上海市稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處處長董理說,在人才、區(qū)位等優(yōu)勢吸引下,這些并非上海“土生土長”的領(lǐng)軍企業(yè)紛紛將研發(fā)重心向上海轉(zhuǎn)移,其研發(fā)成果快速投入市場,效益增長迅猛,成為上海第三產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)大的增長引擎。
“這些企業(yè)在上海的研發(fā)中心不斷增加,帶來的不僅是稅收;更是人才、技術(shù)、腦力的高度集聚,為上海科創(chuàng)中心建設(shè)提供支撐。”上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建表示,未來上海不僅要擴(kuò)大對外開放,還應(yīng)順勢而為、創(chuàng)造條件,吸引更多國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)總部來滬落地。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成“新寵”
上海發(fā)那科機(jī)器人有限公司繳納稅款2.17億元,成功躋身了上海工業(yè)納稅百強(qiáng)企業(yè)中第94位。而這一“榜單”中,像這樣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)有12戶。
而與之相對應(yīng)的是,“煙、車、油、鋼”等工業(yè)重點稅源企業(yè)稅收較上年增長0.9%,占百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)稅收79.5%,增速和比重分別較上年下降0.5和1.2個百分點。其他工業(yè)企業(yè)稅收較上年增長8.5%,占百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)稅收20.5%,增速和比重分別較上年上升1.2個百分點和1.3個百分點。
這種工業(yè)重點稅源企業(yè)與新興企業(yè)稅收增速、比重的“一降一升、一退一進(jìn)”,反映出了上海工業(yè)企業(yè)“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù)落實效果已經(jīng)顯現(xiàn)。上海稅務(wù)部門表示,2016年,上海工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)共繳納稅款1786.4億元,占全市稅收收入15.7%,比重較上年下降了1.9個百分點。這一比重的逐步降低,反映上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的大趨勢。
董理說,另一方面,最低入圍企業(yè)稅收規(guī)模由上年的2.05億元小幅提高至2.11億元,也顯示出工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量效益正提升。尤其是一些領(lǐng)軍企業(yè)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上著手早,和百強(qiáng)外的企業(yè)差距正在進(jìn)一步拉大。
高新企業(yè)獲“優(yōu)惠禮包”
稅源的穩(wěn)定、收入的增加,不是來源于稅率的提升。相反,高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%征收、研發(fā)費用加計扣除以及固定資產(chǎn)加速折舊等一系列稅收優(yōu)惠政策,有效緩解了生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代的資金壓力,加快資金回籠,鼓勵企業(yè)向技術(shù)升級要效益。
上海稅務(wù)部門介紹,上海享受高新技術(shù)稅收優(yōu)惠政策比較集中、減稅增收效應(yīng)明顯的是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。在減免企業(yè)所得稅數(shù)百億的背景下,這些行業(yè)稅收正在實現(xiàn)“高位優(yōu)化”。
在助推企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的同時,上海逐漸將落實普惠型稅收優(yōu)惠聚焦到個人,積極推進(jìn)個人所得稅減免政策對科技創(chuàng)新的扶助支持,鼓勵更多科研人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。據(jù)統(tǒng)計,2016年1月-10月底,在上海稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的分期繳納個人所得稅涉及的投資額達(dá)75.9億元,個人所得稅稅額達(dá)14.5億元。
“稅收優(yōu)惠政策的全面落實,緩解了企業(yè)的資金壓力,激活了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力。隨著稅收優(yōu)惠政策惠及戶數(shù)、金額的不斷遞增,稅收普惠效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),帶來稅收幾近翻番的增量。”上海市國稅局、地稅局所得稅處處長陳華表示。